En el día 12 de noviembre de 2024, el Centro para el Desarrollo Sostenible en Brookings, en colaboración con Co-Develop, organizó una mesa redonda privada para compartir insight sobre los principios de diseño de infraestructura digital potencial. El objetivo era apoyar la expansión dramática de transferencias digitales de efectivo (TDE) para ayudar a terminar la pobreza extrema durante la década próxima. Esta reunión se situó en el cruce de dos diálogos críticos de política.
El primer diálogo gira en torno a una reciente propuesta para establecer un nuevo fondo a escala global, propósito dirigido. Este fondo tiene como objetivo apoyar la expansión mundial de TDE para combatir la pobreza extrema. El segundo diálogo se centra en el concepto evolucionario de infraestructura pública digital (IPD). La IPD es una aproximación específica a la infraestructura digital que enfatiza una infraestructura de servicios digitales públicamente administrada o gobernada a nivel de país como espina dorsal para los servicios digitales. Esta espina dorsal está diseñada para asegurarse de que los servicios digitales sean accesibles y beneficiosos para el público.
La discusión de la mesa redonda se estructuró en tres partes principales. La primera parte involucró una revisión de la evidencia relacionada con los transferencias de efectivo y el estado actual de la escala a nivel de país de TDE. Esta sección se enfocó en comprender la eficacia de las TDE en alcanzar a las personas que viven en la pobreza extrema. La segunda parte identificó las condiciones de infraestructura digital y de política prioritarias necesarias para escalar las TDE. También exploró la importancia relativa de adoptar una aproximación de IPD. La tercera parte consideró los pasos siguientes para avanzar en esfuerzos más sistemáticos a nivel global para expandir programas de TDE a nivel de país para personas que viven en la pobreza extrema.
Una nota de fondo para la mesa redonda presentó una análisis preliminar de la situación de la IPD en los países que aún luchan contra la pobreza extrema. Este análisis fue posteriormente actualizado y publicado como un informe en el sitio web de Brookings. El informe, titulado “Evaluando la preparación de la infraestructura para escalar las transferencias digitales de efectivo hacia el fin de la pobreza”, proporciona una visión general exhaustiva del estado actual de la infraestructura digital en estos países y la preparación para escalar las TDE.
La discusión de la mesa redonda resaltó varios puntos clave. Primero, hay un cuerpo creciente de evidencia que apoya la eficacia de las transferencias de efectivo en reducir la pobreza. Sin embargo, la escala de las TDE en entornos de bajos ingresos enfrenta desafíos significativos, incluyendo infraestructura digital limitada y barreras políticas. Segundo, la aproximación de IPD ofrece una solución prometedora a estos desafíos al proporcionar una espina dorsal para servicios digitales públicamente administrada. Esta espina dorsal puede asegurarse de que los servicios digitales sean accesibles, fiables y beneficiosos para el público, especialmente para aquellos que viven en la pobreza extrema.
La discusión también resaltó la importancia de identificar las condiciones de infraestructura digital y de política prioritarias para escalar las TDE. Estas condiciones incluyen una conectividad digital robusta, sistemas de pago digital seguros y fiables y marcos regulatorios apoyativos. La aproximación de IPD puede ayudar a abordar estas condiciones al proporcionar una espina dorsal para servicios digitales. Esta espina dorsal puede asegurarse de que los servicios digitales sean accesibles y beneficiosos para el público, especialmente para aquellos que viven en la pobreza extrema.
La mesa redonda también consideró los pasos siguientes para avanzar en esfuerzos más sistemáticos a nivel global para expandir programas de TDE. Estos pasos incluyen investigación y análisis adicionales, advocacia política y capacitación. Más investigación y análisis son necesarios para mejorar la comprensión de la eficacia de las TDE y el papel de la IPD en escalarlos. La advocacia política es esencial para promover marcos regulatorios y políticas apoyativos para las TDE y la IPD. La capacitación es crucial para fortalecer las capacidades técnicas y institucionales de los países para implementar las TDE y la IPD.
La discusión de la mesa redonda también resaltó la importancia de la colaboración y la asociación en avanzar estos esfuerzos. La colaboración entre gobiernos, organizaciones internacionales y entidades privadas es esencial para asegurar el éxito de las TDE y la IPD. Las asociaciones pueden ayudar a mobilizar recursos, compartir conocimiento y experiencia, y promover prácticas mejoradas.
En conclusión, la discusión de la mesa redonda proporcionó valiosas insight sobre el potencial de los principios de diseño de infraestructura digital para apoyar la expansión dramática de las TDE. La aproximación de IPD ofrece una solución prometedora a los desafíos enfrentados en la escala de las TDE en entornos de bajos ingresos. Más investigación, advocacia política y capacitación son necesarios para avanzar en esfuerzos más sistemáticos a nivel global para expandir programas de TDE a nivel de país para personas que viven en la pobreza extrema. La colaboración y la asociación son esenciales para asegurar el éxito de estos esfuerzos.
