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Atajar el problema equivocado: Cómo los límites del préstamo PLUS para padres pueden fallar.

El programa Parent PLUS enfrenta desafíos al limitar los préstamos sin considerar la capacidad de pago de los padres, excluyendo a familias vulnerables y no a las con capacidad de pago. Los límites de préstamos desechan beneficios privados potenciales,
Un gráfico muestra los límites de préstamos de Parent PLUS nuevos.

Millones de padres estadounidenses ayudan a financiar una educación universitaria para asegurar la seguridad económica y la movilidad ascendente para sus hijos. Los altos costos de la educación postsecundaria han creado una realidad desafiante: muchos padres que quieren invertir en las oportunidades de sus hijos no pueden pagar la universidad con sus ahorros solos. Esta aspiración parental de crear mejores oportunidades para sus hijos ha llevado a muchas familias a préstamos federales Parent PLUS. Desde 1980, los padres han podido pedir prestado al gobierno federal a través del programa Parent PLUS para ayudar a financiar la educación universitaria de sus hijos. El programa Parent PLUS completa la brecha que queda después de que los estudiantes exhaustan las becas federales Pell, la ayuda institucional y los préstamos Directos. Los préstamos Directos están limitados a $5,500-$7,500 anualmente para estudiantes dependientes según el año en el que están en la escuela. En contraste, los préstamos Parent PLUS son enteramente la responsabilidad de los padres; los estudiantes no tienen obligación legal de reembolso. Durante más de tres décadas, el préstamo Parent PLUS se limitó solo por el costo de asistencia de la institución, dejando la opción para los padres de pedir prestado sumas considerables. Para algunos padres, esta deuda ha resultado ser abrumadora.

Se implementarán nuevos límites de préstamo para Parent PLUS, un límite anual de $20,000 por estudiante y un límite de vida de $65,000 por estudiante, a partir del 1 de julio de 2026. Estas cambios son parte de la Ley de un Gran y Hermoso Acto (OBBBA), firmada el 4 de julio de 2025, que introdujo una serie de cambios en la ayuda estudiantil federal, incluida la eliminación de Grad PLUS y la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la reestructuración de la 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Aunque pueden tener tasas de interés más altas y comisiones de origen que los préstamos ofrecidos por el sector privado, los préstamos Parent PLUS ofrecen varias ventajas que los hacen atractivos para muchas familias. A diferencia de los préstamos privados, los préstamos Parent PLUS proporcionan opciones de pago flexibles como los planes extendidos y graduados. Los corredores de préstamos Parent PLUS actuales también tienen acceso a algunas opciones de pago basadas en ingresos, aunque los nuevos corredores de préstamos Parent PLUS a partir del 1 de julio de 2026, no tendrán acceso a opciones basadas en ingresos. Los préstamos Parent PLUS también califican para la deducción de intereses en préstamos estudiantiles en impuestos federales. Estas protecciones federales y flexibilidad de pago ayudan a asegurar a los prestamistas de padres contra riesgos financieros impredecibles, lo que potencialmente hace que los préstamos Parent PLUS sean una opción más atractiva que las alternativas privadas a pesar de los costos de inicio más altos.

Para algunos prestamistas Parent PLUS, cambios inesperados en las circunstancias como el desempleo o los shocks de salud pueden hacer que sus finanzas sean más precarias de lo esperado. Pero para los prestamistas que comienzan con ingresos bajos, el estrés financiero relacionado con las obligaciones de préstamos Parent PLUS es predecible. Los períodos de diferimiento o suspensión solo empeoran los problemas ya que el interés no pagado se capitaliza, aumentando el monto total adeudado. Los prestamistas a menudo están reembolsando préstamos Parent PLUS bien entrada la jubilación y pueden tener sus beneficios de la Seguridad Social embargados. Los problemas de reembolso se concentran en familias de bajos ingresos, con familias negras y hispanas experimentando tasas desproporcionadamente altas de estrés financiero relacionado con las obligaciones de préstamos Parent PLUS.

Repercusiones fiscales

Los préstamos Parent PLUS ocupan una posición única entre los programas de préstamos estudiantiles federales. La comisión de origen de los préstamos Parent PLUS es notablemente más alta que otros préstamos a 4.228%, en comparación con 1.057% para los préstamos federales directos subsidiados y no subsidiados para estudiantes. Para los estimados $13 mil millones en préstamos Parent PLUS anualmente, el gobierno federal recauda casi $550 millones en comisiones de origen solas. En general, el Congreso de Estados Unidos estima que los préstamos Parent PLUS generan 16.2 centavos en ingresos por cada dólar desembolsado, lo que los convierte en uno de los pocos programas de préstamos estudiantiles federales rentables. Sin embargo, esta rentabilidad oculta patrones de pago preocupantes. En promedio, los prestamistas Parent PLUS todavía adeudan casi la mitad de su saldo inicial 10 años después de entrar en pago. Aunque el Departamento de Educación no calcula las tasas de default convencionales para los préstamos Parent PLUS, el análisis reciente identifica más de una docena de instituciones (principalmente for-profit) donde más del 30% de los prestamistas de padres defaultan dentro de dos años de entrar en pago. Estos resultados sugieren que los estándares de evaluación mínimos del programa no garantizan que las obligaciones de préstamos coincidan con la capacidad de los prestamistas para pagar. La rentabilidad del programa depende de los prestamistas que hacen pagos con éxito a lo largo del tiempo. Cualquier cambio de política que altere la composición del conjunto de prestamistas podría afectar significativamente la sostenibilidad fiscal del programa, especialmente si los cambios concentran la concesión de préstamos entre prestamistas con malas perspectivas de pago.

Colleges y universidades

Las universidades y colegios, especialmente aquellos que no reciben ingresos sustanciales de asignaciones estatales o fondos de endowment y por lo tanto dependen de la matrícula, tienen fuertes incentivos para alentar el préstamo Parent PLUS independientemente de la capacidad de las familias para pagar. A diferencia de los programas de ayuda estudiantil federal que vienen con medidas de rendición de cuentas institucionales, las instituciones no enfrentan consecuencias significativas cuando los prestamistas Parent PLUS luchan o defaultean. Esta falta de alineación de incentivos puede convertirse fácilmente en una forma de «inclusión predadora», donde las universidades y colegios proporcionan acceso a crédito y matrícula en programas educativos que pueden no entregar los retornos prometidos mientras colocan los riesgos financieros principalmente en los prestamistas en lugar de las instituciones. Cuando el Congreso propuso eliminar los préstamos Parent PLUS por completo a través de la Ley de Reducción de Costos de la Universidad en 2024, las organizaciones de educación superior montaron una fuerte oposición. La Asociación de Universidades Americanas argumentó que la eliminación limitaría la capacidad de los estudiantes con la mayor necesidad financiera de perseguir estudios en la institución de su elección. La Asociación Nacional de Administradores de Ayuda Estudiantil advirtió que la eliminación podría «hacer que los prestamistas se dirijan a préstamos privados más riesgosos» y «hacer que la universidad sea menos asequible para los estudiantes». Este dinámico es especialmente pronunciado en instituciones que sirven a grandes números de estudiantes de bajos ingresos y estudiantes negros y hispanos. Estas instituciones a menudo tienen recursos limitados para la ayuda institucional basada en la necesidad y dependen en gran medida de la matrícula para sus operaciones. La disponibilidad de préstamos Parent PLUS permite a las instituciones mantener la matrícula incluso cuando las tarifas de matrícula superan lo que las familias pueden pagar realistamente, ilustrando el desafío más amplio de los costos universitarios que superan la capacidad financiera de las familias.

Impacto de los límites de préstamos

Para comprender el impacto de los límites de préstamos, examinamos la distribución de los prestamistas actuales en función de las características de las familias e instituciones. Este análisis se basa en dos fuentes de datos primarias: la Encuesta Nacional de Ayuda Postsecundaria (NPSAS:20), una encuesta representativa a nivel nacional de 352,740 estudiantes, y el Puntaje de la Universidad del Departamento de Educación, que vincula información de la Base de datos administrativa de préstamos estudiantiles (NSLDS) y datos de pago de la Base de datos de educación postsecundaria integrada (IPEDS).

En el año académico 2019-2020, el 7,7% de los estudiantes universitarios dependientes tenían padres que habían tomado préstamos a través de Parent PLUS, con un monto promedio de préstamo de $16,272. Estos indicadores agregados ocultan una heterogeneidad sustancial: las tasas de préstamo difieren notablemente entre colegios y por raza y ingreso familiar. Las familias de ingresos más altos son sustancialmente más propensas a tomar préstamos y a tomar préstamos más grandes. Entre las familias que ganan más de $130,000 anualmente, el 46% de los préstamos de Parent PLUS toman más de $20,000 anualmente. Por el contrario, entre las familias que ganan menos de $30,000, solo el 16% toman más de $20,000 anualmente.

Los incluidos en esta figura completaron un programa de grado en el año académico 2019-2020. Sin embargo, estos patrones ocultan una importante observación: si bien las familias de bajos ingresos toman préstamos absolutamente más pequeños, enfrentan ratios de deuda a ingresos significativamente más altas. Para ilustrar la carga que esto crea, considere a un padre que toma un préstamo de $30,000 (bajo las nuevas limitaciones) a la tasa de interés actual de Parent PLUS de 9,08%. Bajo un plan de pago estándar de 10 años, esto requeriría pagos mensuales de aproximadamente $381. Para una familia que gana $150,000 anualmente, esto es un 3% de ingresos brutos. Para una familia que gana $50,000, el mismo pago consume más del 9% de ingresos brutos – una carga sustancial que deja poco espacio para otros compromisos financieros o gastos inesperados.

Hay diferencias sustanciales entre la raza y la etnia en la participación de padres que toman préstamos: el 13,6% de los padres negros toma préstamos, mientras que solo el 7,9% de los padres blancos y el 5,5% de los padres asiáticos toman préstamos de Parent PLUS. Las familias asiáticas son más propensas a tomar préstamos grandes, con el 43% de los préstamos de Parent PLUS tomando más de $20,000 anualmente. Las familias negras, si bien son menos propensas a tomar los préstamos más grandes, todavía toman préstamos sustanciales: el 21% toma más de $20,000 anualmente a pesar de tener ingresos y riqueza típicamente más bajos para apoyar la recaudación – disparidades que reflejan el patrón más amplio de brechas de riqueza persistentes a lo largo de la distribución de ingresos.

Patrones de préstamo por raza y ingreso familiar

La distribución conjunta de raza y ingreso familiar interactúa con el préstamo de Parent PLUS. Si bien los padres con ingreso familiar menor a $30,000 en 2020 representaban alrededor del 10% de los préstamos de Parent PLUS de los padres blancos, alrededor del 32% de los préstamos de los padres negros provinieron de esta categoría de bajos ingresos. Al medir las ganancias paternas por Contribución Familiar Esperada (EFC, ahora llamada Índice de Ayuda Estudiantil, SAI) del FAFSA muestra que el 36% de los préstamos de los padres negros y el 9% de los préstamos de los padres blancos tenían un EFC de 0, indicando que sus padres no estaban en posición de hacer ninguna contribución hacia el costo de la universidad para sus hijos según el gobierno. Los datos del College Scorecard refuerzan estas preocupaciones sobre la vulnerabilidad financiera. Entre los préstamos de Parent PLUS, el 56% califica para becas Pell – ayuda federal disponible solo para familias que demuestran necesidad financiera sustancial – indicando que una gran parte del portafolio de préstamos de Parent PLUS involucra familias con ingresos demasiado bajos para hacer contribuciones sustanciales a la educación de sus hijos. Las instituciones donde una mayor proporción de los préstamos de Parent PLUS también recibieron becas Pell muestran resultados de recaudación más lentos, con muchos préstamos adeudados más de su saldo original después de 10 años porque sus pagos no han sido suficientes para cubrir el interés acumulado, mucho menos hacer progreso en la reducción del principal del préstamo.

Patrones de préstamo por tipo de institución

El tipo de institución que asisten los estudiantes predice fuertemente los patrones de préstamo de Parent PLUS. Entre los estudiantes que asisten a colegios de cuatro años, los padres de aquellos que asisten a instituciones privadas sin fines de lucro son más propensos a tomar préstamos (19,7% en promedio) y tienen un monto promedio de deuda de $56,730, reflejando costos más altos en comparación con las instituciones públicas (donde el 11,9% toma préstamos y el monto promedio de deuda es de $40,877). El préstamo parental para colegios públicos de dos años es más modesto, reflejando costos generalmente más bajos de estas instituciones (2,3% y $20,469 entre aquellos que toman préstamos).

Patrones de recaudación por tipo de institución

Los patrones de recaudación son más preocupantes en función del sector institucional. Las familias que toman préstamos para estudiantes en instituciones públicas de cuatro años tienen un progreso de recaudación relativamente fuerte, con el 46,7% de los saldos iniciales restantes después de 10 años. Las instituciones sin fines de lucro privadas muestran un progreso de recaudación más débil al 53,5%, mientras que las instituciones para fines lucrativos se retrasan significativamente al 61,1%. Muchas familias elegibles para becas Pell tomaron préstamos de Parent PLUS para asistir a estas instituciones y todavía adeudan el 98,4% de su deuda de Parent PLUS después de 10 años, en promedio. La incidencia de cargas de deuda de Parent PLUS sustanciales entre familias de bajos ingresos en instituciones privadas ricas también es preocupante. Un informe mostró que en la Universidad de Baylor, donde el 47% de los padres elegibles para becas Pell toman préstamos a través de Parent PLUS, solo el 28% estaba haciendo progreso en la recaudación dentro de dos años. Patrones similares surgieron en otras instituciones: En la Universidad de la Libertad, el 53% de los padres de estudiantes que reciben becas Pell tomaron préstamos, con solo el 31% haciendo progreso en la recaudación; en NYU, el 46% de los padres de estudiantes que reciben becas Pell tomaron préstamos, con el 44% haciendo progreso en la recaudación. Estos patrones institucionales reflejan múltiples factores: restricciones de recursos que limitan la ayuda basada en la necesidad, dependencia de la recaudación de matrícula y provisión de ayuda financiera insuficiente para familias con ingresos y riqueza limitados. El resultado es una concentración de riesgo financiero entre las familias menos equipadas para soportarlo.

Los efectos de los nuevos límites de préstamos pueden ir en contra de los objetivos de crear liquidez para prestatarios que están bien posicionados para pagar, mientras protegen a prestatarios vulnerables. Alrededor del 22% de los prestatarios Parent PLUS actuales serían afectados por el límite agregado de $65,000, mientras que el 29% serían limitados por el límite anual de $20,000. Los prestatarios más propensos a ser afectados por estas limitaciones son familias de ingresos más altos que no califican para becas Pell. Entre los prestatarios que alcanzarían el límite agregado, el 79% no recibió asistencia de becas Pell, en comparación con solo el 58% de los prestatarios no afectados por el límite. El patrón es similar para el límite anual: el 76% de los prestatarios afectados son no receptores de becas Pell en comparación con el 52% de los prestatarios no afectados. Las familias que califican para becas Pell deben demostrar necesidad financiera, y para el año de ayuda 2022-2023, más del 60% de los receptores de becas Pell provienen de hogares que ganan menos de $30,000 anualmente. Estas familias, que enfrentan los mayores desafíos de pago, serán en gran medida no afectadas por los nuevos límites que aún permiten préstamos bien por encima de lo que típicamente prestan. Mientras tanto, las familias más propensas a estar limitadas por los límites son precisamente aquellas con ingresos más altos y mejores perspectivas de pago. La política restringe en gran medida el préstamo de familias que pueden gestionar cargos de deuda más grandes mientras deja expuestos a aquellos que luchan con incluso modestas obligaciones.

Consecuencias de las limitaciones de préstamos

Las limitaciones de préstamos también crean efectos desiguales entre tipos de instituciones. Entre los prestatarios afectados por el límite agregado, el 54% asiste a instituciones privadas sin fines de lucro de cuatro años, en comparación con solo el 31% de los prestatarios no afectados. Los estudiantes en instituciones públicas de cuatro años son algo menos propensos a estar limitados, reflejando los costos promedio más bajos en estas instituciones. Las instituciones sin fines de lucro privadas generalmente muestran un rendimiento de pago más débil que las instituciones públicas. Las instituciones con los peores resultados de pago, particularmente las universidades históricamente negras (HBCUs) y algunas instituciones sin fines de lucro, son más propensas a tener prestatarios que caen por debajo de los límites y, por lo tanto, permanecen no afectadas por la política.

Impacto en el presupuesto federal

Los nuevos límites de préstamos pueden debilitar la posición fiscal del programa al reducir en gran medida el préstamo entre aquellos más propensos a pagar. Los prestatarios de ingresos más altos y no calificados para becas Pell son relativamente propensos a pagar sus préstamos a tiempo, evitando la mora y la posible cancelación que es costosa para el gobierno federal. La mora lenta puede aumentar los ingresos del gobierno mediante el pago de intereses, pero también puede disminuir los ingresos del gobierno si resulta en cancelación o descarga antes de que se recupere el principal completo. El límite reduce en gran medida a este grupo de personas de ingresos más altos que están más propensas a pagar su deuda y menos propensas a la mora. El límite probablemente disminuirá la capacidad de generar ingresos del programa al aumentar la concentración de deuda en aquellos menos propensos a pagar dentro del portafolio Parent PLUS.

Desarrollo de mercados de préstamos privados

Los nuevos límites de préstamos Parent PLUS probablemente acelerarán el desarrollo de mercados de préstamos privados para padres. Los prestamistas privados como SoFi y Navient han sido claros con sus accionistas sobre las oportunidades de expansión en la luz de los límites en Parent PLUS. Para familias crediticias que están limitadas por los nuevos límites en Parent PLUS, las alternativas privadas pueden ofrecer términos superiores. Las líneas de crédito hipotecario, por ejemplo, han ofrecido históricamente tasas de interés más bajas que los préstamos Parent PLUS, y otros productos de préstamos privados pueden surgir para atender este segmento de mercado. Sin embargo, la expansión del mercado privado probablemente aumentará la estratificación en el costo del préstamo. Las familias con buen crédito, una gran cantidad de activos hipotecarios o otros activos pueden acceder a alternativas de préstamos más baratas, mientras que las familias con activos limitados enfrentan opciones reducidas o posiblemente préstamos predadores. Los sitios que compilan información sobre préstamos privados para padres indican una amplia gama de tasas, desde 2.99% hasta 17.99% APR, condicionales a las puntuaciones de crédito y otras información, con puntuaciones de crédito por encima de 600 típicamente requeridas para el acceso a préstamos. Esta segmentación del mercado podría amplificar las diferencias existentes en cómo las familias financian la educación superior. Para algunas familias, los límites de préstamo pueden alentar cambios hacia opciones educativas más baratas, particularmente instituciones públicas. Si bien esto podría mejorar los resultados financieros a largo plazo, también puede restringir el acceso a instituciones que las familias perciben como mejores ajustes para las necesidades individuales de los estudiantes.

Problema fundamental con las limitaciones de préstamos uniformes

El problema fundamental con las limitaciones de préstamos uniformes es su fracaso para tener en cuenta la enorme heterogeneidad en las circunstancias financieras de las familias y su capacidad para pagar. La protección efectiva del prestatario requiere que las obligaciones de préstamo se ajusten a la capacidad de pago, precisamente lo que las tasas de préstamo tradicionales logran en los mercados de crédito privado. Los estándares de préstamo mínimos del programa Parent PLUS fallan en evaluar si los prestatarios pueden gestionar realmente los pagos de deuda junto con sus otras obligaciones financieras. Las limitaciones de préstamo OBBBA sustituyen limitaciones de cantidad crudas por una evaluación significativa de la capacidad de pago. Esta aproximación probablemente signifique que algunas familias que podrían pagar tienen acceso insuficiente a capital, mientras que aún permiten préstamos excesivos en relación con el ingreso para otros. Una posible aproximación sería alinear la capacidad de préstamo con las circunstancias financieras medibles a través de la solicitud FAFSA, lo que sería más cercano a las tasas de préstamo tradicionales empleadas por los prestamistas privados. Sin embargo, ser claro sobre la limitación del préstamo parental para las familias de bajos ingresos destaca la importancia de aumentar la ayuda de becas basada en la necesidad para estos estudiantes. Sin tal intervención, los jóvenes pueden encontrar que no pueden perseguir la educación superior de alta rentabilidad.

A pesar de la desincronización entre los límites de préstamos y la capacidad de pago, varios problemas fundamentales siguen sin ser abordados por los límites de préstamos. Los límites de préstamos en la OBBBA no abordan el problema de las incentivos institucionales. Bajo el sistema actual, no hay consecuencias significativas para las universidades y colegios que alientan a los padres a tomar préstamos que es poco probable que puedan pagar. Esto crea un problema preocupante. Por un lado, las familias confían en las instituciones educativas para proporcionar caminos hacia la prosperidad económica para sus hijos. Por otro lado, muchas de estas instituciones dependen fuertemente de la matrícula y se basan en la renta de Parent PLUS como una fuente clave de financiamiento, creando incentivos para cobrar a los estudiantes más de lo que pueden razonablemente pagar, con la expectativa de que los padres presten. Las familias a menudo carecen de información clara sobre sus obligaciones de deuda esperadas, escenarios de pago realistas o las devoluciones del mercado laboral asociadas con diferentes elecciones educativas. Muchos padres pueden no entender completamente que los préstamos Parent PLUS no pueden ser fácilmente cancelados en quiebra o que los balances pueden crecer con el tiempo cuando los pagos no son suficientes para cubrir el interés acumulado, mucho menos hacer progreso en la reducción del principal del préstamo. Los préstamos Parent PLUS riesgosos se concentran en ciertas instituciones. Las instituciones más dependientes del préstamo Parent PLUS a menudo son aquellas que sirven a las poblaciones financieramente más vulnerables. Los límites de préstamo no abordan las restricciones de recursos subyacentes que impulsan esta dependencia ni mejoran la capacidad de estas instituciones para proporcionar ayuda basada en necesidades. Los límites de préstamo Parent PLUS probablemente crearán oportunidades ampliadas para la participación del mercado privado en la prestación de préstamos a los padres. Para las familias con perfiles financieros sólidos y buen crédito, esta transición puede proporcionar acceso a opciones de préstamos más bajas de costos que los préstamos Parent PLUS, que tienen tasas de interés relativamente altas y comisiones de origen. Sin embargo, para las familias con crédito más débil o limitada garantía, la evaluación del mercado privado puede resultar en acceso reducido a fondos de préstamos y costos de préstamo significativamente más altos, potencialmente agravando las desigualdades existentes en la financiación de la universidad. Al eliminar a los prestatarios más propensos a pagar de la piscina, los límites de préstamo pueden empeorar el perfil de riesgo del programa y la sostenibilidad fiscal. Esto podría amenazar eventualmente la existencia del programa o llevar a restricciones adicionales que perjudiquen el acceso.

Consecuencias para las familias

Las familias que dependen de los préstamos Parent PLUS pueden enfrentar consecuencias graves, incluyendo la posibilidad de que sus préstamos crezcan con el tiempo debido al interés acumulado. Esto puede llevar a una carga de deuda insostenible y afectar negativamente la capacidad de las familias para ahorrar para la jubilación, pagar la hipoteca o cubrir gastos médicos. Además, las familias que no pueden pagar sus préstamos Parent PLUS pueden enfrentar la pérdida de sus activos, incluyendo sus hogares, y su crédito puede verse dañado. Esto puede tener consecuencias a largo plazo para las familias, incluyendo la dificultad para obtener préstamos o créditos en el futuro.

Recomendaciones para mejorar la financiación de la universidad

Para mejorar la financiación de la universidad y proteger a las familias de la carga de deuda insostenible, se recomienda que se tomen medidas para abordar los problemas fundamentales que subyacen a los límites de préstamos. Esto puede incluir la implementación de políticas que promuevan la transparencia y la información clara sobre las obligaciones de deuda, así como la creación de programas de ayuda basada en necesidades que ayuden a las familias a cubrir los costos de la educación superior. Además, se recomienda que se tomen medidas para reducir la dependencia de las instituciones educativas de la renta de Parent PLUS y promover la financiación de la universidad a través de fuentes más estables y sostenibles.

Un gráfico de comparación muestra las ratios de ingresos para grupos de ingresos.