El plan americano para Ucrania, concertado con Moscú, ha suscitado preocupaciones en Kiev y en Europa. Según las informaciones filtradas, el plan prevé la cesión de territorios no controlados por las tropas rusas y la reducción a la mitad de las fuerzas armadas ucranianas. Estos términos, si se confirman, parecerían una rendición impuesta a Ucrania, víctima de la agresión rusa.
El plan, compuesto por 28 puntos y modelado sobre el que se ideó para Gaza, ha sido informado por fuentes como Axios, Financial Times, Reuters y el New York Times. Las condiciones incluyen la cesión de territorios ocupados por Rusia en el Donbass y la renuncia a Crimea, anexada unilateralmente por Moscú en 2014. Además, Ucrania debería reducir su ejército a unas 400.000 unidades operativas y abandonar sistemas de armas cruciales como los misiles de largo alcance. Estados Unidos, por su parte, revocarían su asistencia militar, dejando a Ucrania vulnerable a futuras agresiones rusas. Cualquier despliegue de tropas occidentales en Ucrania sería prohibido.
Condiciones impuestas a Ucrania
Las políticas culturales impuestas por el acuerdo requerirían a Ucrania que reconociera el ruso como lengua oficial y concediera un estatus formal a la Iglesia ortodoxa rusa. Estas condiciones han suscitado preocupaciones sobre posibles intentos de rusificación del país.
La posición política de Volodymyr Zelensky
La temporalidad del plan es significativa: llega en un momento en que la posición política de Volodymyr Zelensky es débil debido al impasse en el frente y el escándalo de corrupción que ha involucrado a algunos de sus aliados, lo que ha llevado a las dimisiones de dos ministros. El temor es que el plan pueda ofrecer a Washington la oportunidad de ejercer nuevas presiones sobre Kiev para que acepte condiciones desfavorables.
El plan y la seguridad europea
El plan aborda cuatro temas principales: la paz en Ucrania, las garantías de seguridad, el acercamiento entre Estados Unidos y Rusia y la seguridad europea. Las condiciones están fuertemente desequilibradas a favor de Kiev, tanto que funcionarios ucranianos las han definido como «inaceptables» sin cambios significativos.
Reacciones de los líderes europeos
En espera de anuncios oficiales de la Casa Blanca, se ha confirmado que ningún europeo ha sido consultado o ha participado en la elaboración del plan. La Alta Representante para la Política Exterior Europea ha reiterado que cualquier plan de paz debe incluir la participación de ucranianos y europeos, subrayando que en esta guerra hay un agresor y una víctima, pero que no hay concesiones por parte de Rusia.
Los líderes europeos han expresado su oposición a condiciones demasiado negativas que no garanticen la seguridad futura de Kiev. El ministro de Asuntos Exteriores francés ha afirmado que la paz no puede ser una capitulación, mientras que el ministro de Asuntos Exteriores polaco ha destacado que Ucrania, como víctima de agresión, no debería sufrir restricciones en su capacidad de defenderse. Sin embargo, Hungría ha propuesto interrumpir cualquier futuro pago a «una mafia de guerra» en Ucrania, advirtiendo que es una ilusión pensar que el tiempo está de parte de Ucrania.
Ataques rusos en Ucrania
Las maniobras diplomáticas no han impedido a Rusia proseguir su ofensiva militar. Recientemente, Ucrania ha sufrido uno de los ataques más letales en la parte occidental del país, lejos de la línea del frente. En Ternopil, al menos 25 personas, incluyendo tres niños, han sido asesinadas y 92 heridas. Este ataque ha destacado la verdadera naturaleza de los planes de paz de Rusia.
La situación en Ucrania
Con el acercamiento del cuarto invierno de conflicto, las tropas rusas están avanzando lentamente y están listas para conquistar el nodo ferroviario oriental de Pokrovsk, la primera ciudad importante en casi dos años. Rusia, que ocupa casi el 20% del territorio ucraniano, está aumentando sus provocaciones incluso contra los países que apoyan a Kiev. Polonia y Rumania han tenido que hacer despegar sus cazas para disuadir incursiones en su espacio aéreo, mientras que Varsavia ha definido un ataque de sabotaje a la red ferroviaria polaca como «un acto de terrorismo de Estado» ordenado por Rusia. El Reino Unido ha denunciado que una nave espía rusa ha utilizado láser para obstaculizar a los pilotos de la RAF que monitoreaban sus actividades en aguas territoriales británicas.
La advertencia del Secretario de Defensa británico
El Secretario de Defensa británico ha advertido sobre las incursiones rusas en el espacio aéreo de la OTAN y las amenazas planteadas por los conflictos armados, subrayando que el mundo está volviéndose menos predecible y más peligroso.
