Lula ha lanzado el programa ‘Brasil Soberano’, que busca apoyar a las empresas brasileñas afectadas por los aranceles impuestos por la administración Trump y fortalecer las alianzas comerciales con los países Brics como alternativa al mercado estadounidense. Este programa representa una respuesta estratégica a las nuevas tarifas del 50% impuestas a una amplia gama de productos brasileños destinados al mercado estadounidense, tarifas que no solo son las más altas del mundo, sino que también están fuertemente motivadas por razones políticas más que comerciales.
La decisión de la Casa Blanca se justificó con la acusación de que Brasil está violando los derechos humanos y las libertades democráticas, una posición que ha llevado a la aplicación de la severa ley Magnitsky contra el juez Alexandre de Moraes, responsable del proceso contra el ex presidente Jair Bolsonaro, actualmente en arresto domiciliario. Esta ley prevé la exclusión de los circuitos bancarios y financieros estadounidenses, medida generalmente reservada a dictadores y déspotas.
El impacto económico de los aranceles es significativo. A pesar de que la balanza comercial entre Brasil y Estados Unidos siempre ha estado a favor de los EE. UU. desde 2009, con un superávit acumulado de 50 mil millones de dólares, y a pesar de que las dos economías son complementarias e integradas, los aranceles golpean duramente al sector agroindustrial brasileño. Los productos centrales como la carne, el café, el sector pesquero, el azúcar, el sal, la fruta tropical, además del textil y los muebles, han sido incluidos en la lista de bienes afectados. Se estima que el 57% de las exportaciones brasileñas será afectado, con un descenso de la exportación de 5 mil millones de dólares en 2025 y de 10 mil millones de dólares en 2026. En términos de PIB, se prevé un descenso del 0,15% para 2025 y del 0,3% para 2026, pero el escenario sigue siendo incierto debido a la posibilidad de ulteriores bloqueos comerciales.
El sector del café es uno de los más afectados. Brasil, el primer productor mundial, proporciona el 30% del mercado estadounidense, el mayor a nivel global. Los EE. UU. absorben el 16% de las 50 millones de bolsas de café exportadas cada año por Brasil. La Confederación de Productores locales ha advertido a las autoridades estadounidenses de los posibles problemas de abastecimiento, que podrían golpear a grandes cadenas como Starbucks y Dunkin’. La demanda estadounidense no podrá ser absorbida en un plazo breve por otros países productores como Colombia, Vietnam o Costa Rica. También el sector de la carne bovina está duramente afectado, aunque en este caso los productores locales en Estados Unidos pueden compensar en parte la falta.
La respuesta del gobierno Lula a la estangada trumpiana
La respuesta del gobierno Lula a la estangada trumpiana ha sido inmediata. Inicialmente, el presidente brasileño amenazó con aplicar el principio de reciprocidad, imponiendo aranceles similares a los productos estadounidenses. Sin embargo, luego moderó su discurso y ordenó la elaboración de un plan de emergencia para los sectores afectados. Así nació el programa ‘Brasil Soberano’, que prevé exenciones fiscales y tributarias, líneas de crédito asequibles y un Fondo de Garantía para la Exportación de 30 mil millones de reales, equivalentes a unos cinco mil millones de euros.
Lula enfatizó la necesidad de buscar mercados alternativos, en particular entre los grandes socios asiáticos como China e India. «No podemos aceptar pasivamente las decisiones injustas y arbitrarias de otros – declaró – debemos fortalecer nuestras alianzas y encontrar nuevos destinos para nuestra industria y nuestro agroindustrial». Algunos analistas creen que la estangada trumpiana también es una forma de venganza por el protagonismo brasileño dentro de la alianza de los Brics, que se reunió en julio en Río de Janeiro. El alargamiento de los Brics, con la entrada de grandes y medianas economías como Indonesia y Vietnam, no gusta a Washington, sobre todo porque crece el deseo de encontrar alternativas al dólar para los intercambios comerciales entre los países miembros.
Lula pretende acelerar los acuerdos comerciales y ha invitado a Macron a superar las resistencias internas en Francia para la estratégica alianza entre la Unión Europea y el Mercosur, aún lejos de la ratificación definitiva. El proteccionismo de Trump obliga a Brasil a moverse en múltiples frentes en el juego cada vez más complicado del comercio global.
