La caída de el-Fasher en el norte de Darfur a manos de las Fuerzas de Apoyo Rápidas (RSF) de Sudán el 26 de octubre destaca la creciente crisis humanitaria en Sudán. Este evento cuestiona los esfuerzos de Washington para crear un consenso con El Cairo, Riad y Abu Dabi para poner fin al conflicto. Hasta el 18 de noviembre, cuando el presidente Donald Trump acogerá al príncipe heredero de Arabia Saudita, Mohammed bin Salman, miles de personas en el-Fasher que sobrevivieron al asedio de 500 días de las RSF probablemente habrán sido masacradas. La brutalidad, supuestamente motivada por razas, se alinea con las raíces de las RSF en las notorias milicias Janjaweed acusadas de genocidio en Darfur hace dos décadas. La reciente acusación del Tribunal Penal Internacional (TPI) de Ali Muhammad Ali Abd-Al-Rahman (“Ali Kushayb”) por crímenes de guerra y contra la humanidad en 2003 y 2004, la primera acusación del TPI del conflicto de Darfur, ha hecho poco para moderar la búsqueda actual de las RSF por carnicería.
En Port Sudan, las autoridades ordenaron la expulsión de dos altos funcionarios del Programa Mundial de Alimentos (PMA) solo dos días después de que las RSF tomaran el control de el-Fasher. Este movimiento refleja un patrón de las Fuerzas Armadas de Sudán (FAS) que obstaculizan deliberadamente la asistencia humanitaria de vida o muerte. Desde que comenzó el conflicto entre FAS-RSF en abril de 2023, las FAS han denegado el acceso alegando soberanía, obstaculizado la investigación sobre el hambre, expulsado a los trabajadores de ayuda y rechazado visas para personal humanitario. La Comisión de Ayuda Humanitaria de las FAS (CAH), llamada una “pared oculta”, crea obstáculos burocráticos para impedir la entrega de ayuda. En algunas áreas, la CAH ha intentado controlar los Salones de Emergencia de Ayuda (SEA), una red de base que suministra servicios esenciales. En otras, células sombrías vinculadas a los servicios de inteligencia de las FAS y milicias islamistas alineadas con las FAS han amenazado, detenido y asesinado a activistas de los SEA, quienes a menudo son la única fuente de comida y medicina para sus comunidades. El grupo de derechos humanos noruego recientemente reconoció la heroína de los SEA con su Premio Rafto de 2025, una noticia positiva rara sobre Sudán.
La RSF también arma el acceso humanitario
La RSF ha robado suministros humanitarios y asesinado a trabajadores de ayuda locales. Inmediatamente después de la caída de el-Fasher, los combatientes de la RSF mataron o secuestraron a 460 trabajadores de salud, pacientes y otros en el último hospital funcionante de el-Fasher. Incluso después de ganar el control de la ciudad, la RSF continúa bloqueando toda asistencia humanitaria a sus residentes restantes. Ambas las FAS y la RSF demuestran un desprecio por el derecho humanitario internacional y el bienestar de los ciudadanos de Sudán. Las FAS lanzan ataques aéreos en mercados civiles y han sido sancionadas por el uso de armas químicas, mientras que la RSF masacra a no árabes en Darfur. Ambas fuerzas dependen de apoyo externo, con dedos que señalan a los Emiratos Árabes Unidos por armar a la RSF, y Egipto, Catar, Turquía, Arabia Saudita e Irán apoyando a las FAS.
La crisis humanitaria y de desplazamiento en Sudán
Sudán enfrenta la crisis humanitaria y de desplazamiento más grande del mundo, con dos hambrunas declaradas (en el-Fasher y Kadugli en el sur de Kordofán), 20 áreas adicionales en Darfur y Kordofán en riesgo de hambruna, y millones más en inseguridad alimentaria de crisis y emergencia. A pesar de los Convenios de Ginebra y la Resolución 2417 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (2018) que prohíben el uso de la comida como arma de guerra, las FAS deniegan periódicamente el permiso para entregar asistencia humanitaria a Darfur a través de Chad, citando soberanía. Preocupados por el hecho de que las FAS expulsen al personal de las Naciones Unidas de Port Sudan, los funcionarios de las Naciones Unidas han cumplido con las denegaciones de las FAS, a pesar de que las FAS carecen de control físico sobre los puntos de cruce con Chad. En septiembre, las FAS empujaron hacia atrás una ofensiva de la RSF en el-Obeid, la capital del norte de Kordofán, que bordea Darfur. Logísticamente, el aeropuerto de el-Obeid podría ser un centro sensato para entregar suministros de emergencia a el-Fasher, pero facilitar esto sería contrario a la habitual aproximación de las FAS de denegar ayuda a áreas controladas por la RSF. Los residentes de el-Fasher que sobrevivieron al asedio y la matanza de la RSF ahora podrían enfrentar una combinación de hambre y estrella facilitada por la RSF y las FAS.
La iniciativa de cuadrado de Washington
La administración de Trump está intentando un enfoque “fuera dentro” para poner fin a la agonía de Sudán. Washington creó una iniciativa de “cuadrado” para alinear a Egipto, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos detrás de objetivos compartidos, incluyendo un alto el fuego humanitario, que podrían imponer a las partes que dependen de su apoyo. Sin embargo, la reducción de la asistencia exterior de los Estados Unidos puede acelerar tantas muertes sudanesas como la RSF está infligiendo en el-Fasher. El año pasado, los Estados Unidos financiaron casi la mitad de toda la asistencia humanitaria a Sudán. A partir de octubre, la apelación humanitaria de $4.2 mil millones de 2025 de las Naciones Unidas para Sudán solo estaba financiada al 27%, con poco que venga de Washington. Los civiles de Sudán, ya sea que estén sufriendo bajo el reinado de terror de la RSF, luchando por la supervivencia bajo el control de las FAS, o huyendo a países vecinos, han recibido insuficiente atención y alivio de la comunidad internacional.
La respuesta internacional
Quizás las atrocidades presenciadas en el-Fasher proporcionarán impulso a la diplomacia de cuadrado de Washington y revivan la financiación humanitaria de los Estados Unidos. Esto podría encender una campaña global para Sudán, similar a la coalición de alto perfil y activa que se reunió hace dos décadas para detener la carnicería en Darfur. La RSF y las FAS necesitan sentir consecuencias por permitir el genocidio y los crímenes de guerra. Si la caída de el-Fasher desencadena una partición de facto de Sudán, con autoridades paralelas (una reconocida por las Naciones Unidas, ambas sin preocupación por el bienestar de los sudaneses bajo cada lado respectivo), el resultado podría hacer que un escenario de Libia sea preferible. A pesar de la división y la inestabilidad de Libia, el alto el fuego negociado por las Naciones Unidas de octubre de 2020 ha mantenido en gran medida, con solo violencia esporádica y mucho menos víctimas que las que enfrenta Sudán hoy. Los sudaneses viven en condiciones catastróficamente peores.
Desafortunadamente, el general Abdel-Fattah Burhan, jefe del SAF y supuesto jefe del estado (casi ficticio), y Mohammed Hamdan Dagalo (conocido como Hemedti), jefe del RSF, despreciaron los esfuerzos tripartitos de 2022-2023 de la ONU, la Unión Africana y la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (el organismo subregional para el Corno de África) para restaurar la transición civil de Sudán, dirigiendo sus fuerzas el uno contra el otro en lugar de eso. Burhan y sus partidarios islamistas luego expulsaron a la misión política y de paz de la ONU. En su lugar, el enviado personal del secretario general de la ONU, Ramtane Lamamra, carece de personal, presupuesto y mandato para reemplazar la misión cerrada. Los estadounidenses tienen objetivos de cese al fuego bien intencionados que los sudaneses necesitan con desesperación para que triunfen. Pero una presencia equivalente en el terreno que la ONU utilizó con tanta efectividad para lograr el cese al fuego de 2020 en Libia no está disponible para Washington: el desplazamiento entre Libia occidental y oriental que la ONU utilizó en Libia sería bloqueado por Burhan. Como se vio en el archivo humanitario, una presencia política en Puerto Sudán, bajo la presión del SAF y los islamistas, puede inhibir la imparcialidad y la acción. Ni el gobierno de Trump parece tener la paciencia para sudar los detalles que los enviados de la ONU en Libia dominaron.
El papel de los outsiders en el apoyo del RSF y el SAF
Dado el papel de los outsiders en el apoyo del RSF y el SAF, la iniciativa Quad de Washington tiene sentido. Sin embargo, para que los esfuerzos de cese al fuego de los EE. UU. tengan éxito, Sudán debe subir en la agenda ya congestionada de Washington con Abu Dabi, El Cairo y Riad. Los socios del Quad de Washington necesitan comprender que el gobierno de Trump y el presidente mismo esperan seriamente que ejerzan su influencia para poner fin a esta guerra. Con Burhan y Dagalo ya sancionados, un indicio de posibles sanciones secundarias sería una indicación inconfundible de seriedad. Será revelador si y dónde Sudán aparecerá en la agenda de la reunión del príncipe heredero saudita del 18 de noviembre en la Casa Blanca.
