Este informe analiza la movilidad económica intergeneracional en Nueva Orleans utilizando datos de Opportunity Insights. Se centra en dos cohortes padre-hijo: la primera siendo niños nacidos entre 1978 y 1982, y la segunda siendo niños nacidos en 1992. El informe explora cómo las desigualdades estructurales, particularmente en torno a la raza, el lugar y las inversiones públicas, han moldeado de manera única la movilidad económica a lo largo del tiempo, con el Huracán Katrina como una gran interrupción. Nueva Orleans, una ciudad mayoritariamente negra con significativas desigualdades económicas y raciales, es especialmente vulnerable a los choques climáticos y la desinversión. Estos factores interseccionales, combinados con la segregación de barrios pronunciada, la alta desigualdad económica y una historia de exclusión, hacen que la ciudad sea un caso de estudio importante para cómo el lugar moldea la movilidad económica.
En general, este informe encuentra que Nueva Orleans ocupa el último lugar entre las 50 zonas de comunicación más grandes de EE. UU. para la movilidad económica ascendente para los niños de familias de bajos ingresos. Los niños que crecen en la ciudad se predice que ganarán un 13,4% menos que la media nacional como adultos, y aproximadamente el 40% de sus ingresos está determinado por el ingreso parental. Esto señala efectos de persistencia intergeneracional fuertes. Se observan patrones mixtos a lo largo de los parroquias. Los parroquias de St. Charles y St. Tammany muestran una mayor movilidad absoluta para los jóvenes de bajos ingresos, pero aún exhiben una baja movilidad relativa, indicando la persistencia de la desventaja intergeneracional a través de la clase. El distrito de Orleans ha visto ganancias para sus residentes más pobres, pero aún se clasifica entre los más bajos nacionalmente en ambas medidas de movilidad relativa y absoluta. Los parroquias de St. Bernard y Plaquemines muestran métricas de movilidad relativamente mejores, mientras que las parroquias de St. James y Jefferson muestran ganancias desproporcionadamente grandes para grupos de altos ingresos.
La movilidad económica es un fenómeno multidimensional que refleja cambios en las circunstancias económicas influenciadas por factores como la educación, los programas de asistencia social, el capital social, la inversión privada, el acceso a la atención médica y la educación, y las tasas de delincuencia. La movilidad económica ascendente fortalece la capacidad adaptativa de una región y su capacidad para absorber shocks. Esto es particularmente relevante para Nueva Orleans, una región marcada por altos niveles de pobreza, desigualdad e vulnerabilidad a los choques climáticos. Los residentes de regiones con mayor movilidad económica tienen más probabilidades de tener ahorros y activos que protegen contra el desempleo y los desastres. El crecimiento en la propiedad empresarial y la inversión privada mejora el acceso al crédito e la aseguración, permitiendo una recuperación más rápida. Nueva Orleans enfrenta desigualdades persistentes espaciales y raciales y una movilidad económica ascendente baja. Al invertir en intervenciones enfocadas en apoyar la movilidad económica ascendente para los residentes de bajos y medianos ingresos, el objetivo es minimizar la brecha de desventaja intergeneracional mientras también hace que Nueva Orleans sea más resistente a los riesgos climáticos. Esta llamada urgente para esfuerzos para invertir en la movilidad económica no es solo una preocupación de equidad, sino que también mejorará la capacidad de recuperación y la resiliencia de la ciudad frente a los shocks.
La resiliencia aumenta la probabilidad de desarrollar comunidades más comprometidas y empoderadas, en las que los individuos con movilidad económica ascendente están más dispuestos a invertir en sus barrios y a defender mejoras en la infraestructura, la zonificación y la respuesta a desastres. La investigación muestra que los residentes negros regresaron a Nueva Orleans a un ritmo más lento en comparación con otros residentes, un hallazgo correlacionado con las restricciones de movilidad y la capacidad de recuperación desigual. La movilidad económica comienza con el éxito individual, pero también forma la base para la resiliencia colectiva. En una ciudad propensa a los riesgos climáticos y marcada por barreras sistémicas y desigualdades raciales, avanzar en la movilidad es una forma de preparación a largo plazo para desastres y estabilidad económica basada en el lugar. Este informe contribuye al entendimiento más amplio de la movilidad económica intergeneracional proporcionando evidencia empírica sobre la persistencia del ingreso a lo largo de dos generaciones de neoyorquinos. Los datos de Opportunity Insights revelan que Nueva Orleans ocupa el último lugar en EE. UU. para la movilidad de ingresos ascendente, con solo un 5,1% de posibilidades de que un niño nacido en una familia de bajos ingresos alcance el quintil superior de ingresos como adulto. Los hallazgos revelan que la movilidad relativa también es baja en Nueva Orleans: el 40% de los ingresos de un niño están determinados por el ingreso parental, y los niños que crecen en Nueva Orleans se predice que ganarán un 13,4% menos que la media nacional como adultos, incluso después de controlar por el ingreso parental. Esto refleja el efecto causal negativo del lugar en las ganancias a largo plazo para los niños de bajos ingresos. Los resultados de la movilidad varían significativamente a lo largo de los parroquias, con las parroquias de St. Bernard y St. Tammany mostrando ganancias amplias después del Huracán Katrina, mientras que otras, como la parroquia de St. Charles, muestran una creciente desigualdad. En general, persisten las brechas de ingresos por raza y clase.
Esta análisis utiliza datos de Opportunity Insights, que vincula registros de impuestos internos restringidos con datos del Censo para examinar la movilidad económica intergeneracional entre dos cohortes. Las dos cohortes consisten en aquellos nacidos entre 1978 y 1982 y aquellos nacidos en 1992, midiendo el ingreso adulto a los 27-28 años, la edad más temprana a la que se pueden observar estimaciones confiables de ingreso. El Atlas de Oportunidades define la movilidad económica intergeneracional como la correlación entre las posiciones de los padres y los hijos en la distribución nacional de ingresos, condicionada a crecer en un determinado recinto censal. El conjunto de datos mide la movilidad económica intergeneracional comparando el ingreso adulto del hijo con el ingreso de sus padres, basado en dónde crecieron. Una menor movilidad significa una correlación más fuerte entre los ingresos del hijo y los de sus padres, y que el ingreso intergeneracional persiste más fuertemente entre estas dos generaciones. Una correlación más débil sugiere que el hijo tiene una mayor oportunidad de moverse en términos de movilidad económica, independientemente de su estatus económico heredado o el estatus de sus padres.
La investigación económica muestra que dónde crecen los niños tiene un efecto causal significativo en sus prospectos de movilidad de ingreso ascendente. El conjunto de datos de Opportunity Insights explora estimaciones de resultados del bienestar de los niños en la adultez por recinto censal y subgrupo. La metodología de vinculación de niños a padres se basa en dependientes que reclaman declaraciones de impuestos. Para la cohorte de niños nacidos entre 1978 y 1982, Opportunity Insights observa sus ingresos en 2005; para aquellos nacidos en 1992, el ingreso se observa en 2019. Ambas cohortes están alrededor de los 27 a 28 años cuando se observan sus ingresos. El modelo de Opportunity Insights se basa en la hipótesis de que los resultados de los niños están asociados con el percentil de ingreso parental, raza y género, condicionado a crecer desde el nacimiento en un determinado recinto censal.
Impacto de Huracán Katrina
La selección de estas cohortes permite un diseño experimental cuasi-experimental para entender cómo el momento de exposición a un shock exógeno (Katrina) moldeó las infraestructuras sociales y económicas existentes para impactar los resultados económicos a largo plazo. La cohorte más antigua estaba entre las edades de 23 y 27 cuando Katrina golpeó, lo que significa que habían cruzado principalmente etapas de desarrollo y su trayectoria económica estaba principalmente determinada por condiciones institucionales y de mercado previas a Katrina. En contraste, los niños nacidos en la cohorte de 1992 tenían aproximadamente 13 años cuando Katrina golpeó en 2005, colocándolos en una etapa de desarrollo pre-adultez. El huracán impactó a los niños en esta cohorte a través de la interrupción de la educación, la reubicación a otras áreas metropolitanas y la exposición a largo plazo a nuevas condiciones de barrio al regresar a Nueva Orleans. Por lo tanto, sus ingresos adultos en términos de movilidad económica reflejan, más allá del nivel de hogar y barrio, la capacidad de los sistemas locales para garantizar acceso equitativo a oportunidades post-Katrina.
Resultados y conclusiones
Mientras que la cohorte más antigua sirve como un punto de referencia que refleja condiciones previas a Katrina, la cohorte más joven captura con mayor precisión el impacto a largo plazo del huracán y las políticas de recuperación post-desastre en la interrupción de la educación, la desplazamiento de viviendas y los cambios en la composición de barrio y la inversión pública. Si bien el conjunto de datos de Opportunity Insights no está perfectamente alineado con el momento de Huracán Katrina, es el único conjunto de datos abierto disponible para analizar la movilidad económica intergeneracional a nivel local en Nueva Orleans. En este análisis, se utilizan comparaciones estadísticas descriptivas, desagregación por parroquia y análisis basado en cohortes para identificar patrones de movilidad en función de la raza, el grupo de ingresos y el lugar, y tratar el exceso de Katrina como un experimento natural para explorar el impacto de los desastres climáticos en la desigualdad estructural a lo largo del tiempo. Este informe se centra en la área metropolitana de Nueva Orleans, que incluye ocho parroquias: Plaquemines, St. Bernard, Orleans, Jefferson, St. Charles, St. John the Baptist, St. James y St. Tammany.
Para entender la movilidad económica, es fundamental comprender los estándares de medición de este fenómeno. «Relativa» y «absoluta» son las métricas típicamente utilizadas para medir la movilidad económica, pero cada una captura una realidad diferente. La movilidad absoluta mide si los hijos están haciendo mejor que sus padres en términos de ingresos, comparando los ingresos ajustados por inflación entre generaciones. Una alta movilidad absoluta significa que el crecimiento económico está elevando los niveles de vida en general, incluso si las desigualdades siguen existiendo. La movilidad relativa mide hasta qué punto la posición económica de un hijo está atada a la de sus padres. Una alta movilidad relativa significa que hay más movimiento hacia arriba y hacia abajo en la escalera de ingresos y las personas no están atrapadas en el mismo rango que sus padres. Una baja movilidad relativa indica que el punto de partida en la vida es un fuerte predictor de dónde terminarás, lo que hace que los resultados económicos dependan más del antepasado familiar que del potencial individual.
La investigación de Opportunity Insights sobre tendencias nacionales en movilidad absoluta y relativa encuentra que nacionalmente, la movilidad absoluta disminuyó desde aproximadamente el 90% para los hijos nacidos en la década de 1940 hasta el 50% para los hijos nacidos en la década de 1980. Si bien las estimaciones nacionales de movilidad relativa han permanecido estables para los nacidos en 1971 a 1993, varía significativamente en todo el país. Esta distinción es especialmente importante en una región como Nueva Orleans, que se encuentra entre las más bajas en el país entre las 50 zonas de comunicación más grandes y donde los beneficios económicos no se han traducido en igualdad de oportunidades para subir la escalera de ingresos.
La movilidad económica en Nueva Orleans
La probabilidad de que un niño de Nueva Orleans con padres en el quintil inferior de ingresos acabe en el quintil superior de ingresos como adulto es del 5.1%, uno de los más bajos en el país entre las 50 zonas de comunicación más grandes. Este es un medida de movilidad relativa, y refleja hasta qué punto el futuro de un niño está enlazado a los ingresos de sus padres. En otras palabras, Nueva Orleans muestra un patrón fuerte de persistencia intergeneracional de ingresos. Con preocupación, la movilidad absoluta en Nueva Orleans también es baja. Los niños que crecen en la ciudad desde el nacimiento se predice que ganarán un 13.4% menos en la adultez que sus pares en todo el país. Esto significa no solo que los niños de bajos ingresos tienen menos probabilidades de avanzar (baja movilidad relativa), sino que también ganan menos en general que habrían ganado si se hubieran criado en otro lugar (baja movilidad absoluta).
Investigación y soluciones
Desde una perspectiva de política, esto no está destinado a desanimar a los formuladores de políticas, sino a motivar inversiones agudas y focalizadas que aborden las causas raíz de las desventajas persistentes. De manera más específica, estos hallazgos están destinados a construir un caso para invertir urgentemente en soluciones como los bonos de bebé, que han demostrado ser exitosos en apoyar la movilidad económica ascendente para los niños de las familias más desfavorecidas. En un lugar como Nueva Orleans, donde la movilidad absoluta y relativa son bajas, la riqueza se concentra en la parte superior, y las vulnerabilidades económicas y climáticas ponen a las familias de bajos ingresos en riesgo compuesto, los bonos de bebé ofrecen una solución prometedora.
Ranking de parroquias de Nueva Orleans
Nueva Orleans tiene una movilidad relativa de 0,397, lo que significa que aproximadamente el 40% del estatus económico de un niño está determinado por el rango de ingresos de sus padres, un indicio de que el ingreso parental está altamente correlacionado con el ingreso predicho del niño. Esta correlación entre el ingreso parental y el ingreso del niño es relativamente más fuerte en Nueva Orleans en comparación con otras ciudades del país. Esto implica baja movilidad relativa: los niños nacidos en familias pobres tienen menos probabilidades de subir la escalera de ingresos, y los niños de familias ricas tienen más probabilidades de quedarse en la parte superior. Por lo tanto, Nueva Orleans muestra una persistencia intergeneracional fuerte de ingresos, reforzando la desigualdad a lo largo de las generaciones.
A continuación, se presenta un ranking de las ocho parroquias de Nueva Orleans basado en cuánto el estatus económico de un niño está determinado por el estatus de sus padres, lo que refleja la movilidad económica relativa. Por ejemplo, la parroquia de Orleans, que se encuentra en el cuarto lugar peor nacionalmente, significa que el ingreso es altamente heredado allí: los niños de familias pobres tienen menos probabilidades de subir la escalera de ingresos, y los niños de familias ricas tienen más probabilidades de quedarse en la parte superior. No mide hasta qué punto los niños suben en términos de ingresos reales (es decir, movilidad absoluta, discutida en la siguiente sección), sino hasta qué punto los resultados económicos están enlazados a lo largo de las generaciones. La parroquia de Orleans muestra una baja movilidad ascendente de ingresos. Se desempeña peor que el 96% de todos los condados en los EE. UU. y es el cuarto peor en movilidad ascendente de ingresos. Los niños negros de familias de bajos ingresos tienen algunas de las peores perspectivas para la movilidad económica en esta área. A partir de 2023, el 67% de la población en la parroquia de Orleans se identifica como negro. La parroquia de Jefferson se encuentra en el 35% nacional, lo que significa que tiene una baja movilidad ascendente. Si bien esto es mejor que la parroquia de Orleans, todavía se queda atrás en oportunidades para los niños de familias de bajos ingresos para subir la escalera de ingresos. La parroquia de Plaquemines se encuentra en el 49% nacional y representa una movilidad ascendente promedio en comparación con otras parroquias. La pobreza rural y la falta de inversión en la industria crean oportunidades limitadas para la movilidad ascendente en esta área. La parroquia de St. Charles se encuentra en el 61% nacional, mostrando una alta movilidad ascendente en comparación con otras parroquias. La parroquia de St. John the Baptist se encuentra en el 25% nacional, reflejando uno de los rangos más bajos de movilidad económica. Esta región se caracteriza por la desinversión histórica, la contaminación industrial y las escuelas de baja calidad. Los niños negros y aquellos que viven más cerca de las industrias petrolíferas pueden ser particularmente vulnerables a daños estructurales y ambientales. La parroquia de St. Tammany se encuentra en el 45% nacional, representando una movilidad ascendente promedio. La parroquia de St. Bernard se encuentra en el 50% nacional, representando el medio del promedio nacional. La parroquia de St. James se encuentra en el 36% nacional, mostrando una baja movilidad ascendente de ingresos.
La tabla 1 muestra los puntajes de movilidad que reflejan una medida de la movilidad intergeneracional absoluta. De manera más específica, los puntajes miden la rango de ingresos promedio a la edad de 26/27 para los hijos cuyos padres estaban en el 25% percentil de la distribución nacional de ingresos. Esta medida se centra únicamente en las ganancias económicas para el quintil inferior, independientemente de cómo se comporten los otros quintiles en la distribución de ingresos. El z-score indica cómo un lugar se compara con el promedio nacional en impulsar la movilidad económica ascendente. Un puntaje negativo significa resultados de movilidad por debajo del promedio. Nueva Orleans tiene uno de los puntajes de movilidad absoluta más bajos del país. En promedio, los hijos de familias pobres se quedan cerca del fondo de la distribución de ingresos, reflejando barreras estructurales que han persistido durante mucho tiempo. Como se mencionó en la sección precedente, Nueva Orleans tiene un puntaje de movilidad relativa de 0.397. Faringe bajo en ambos puntajes de movilidad significa que los niños de bajos ingresos en Nueva Orleans ganan significativamente menos en términos absolutos y enfrentan barreras más altas para la movilidad ascendente en términos relativos. Esto refuerza los ciclos intergeneracionales de la pobreza. Los parroquias de St. Bernard, St. John the Baptist y Jefferson también caen bien por debajo de las normas nacionales, con z-scores desde -0.81 hasta -1.04, sugiriendo que las perspectivas económicas similares se encuentran restringidas para los niños de bajos ingresos. Estas parroquias tienen movilidad relativa baja a moderada. Las parroquias de St. James, St. Tammany y Plaquemines se desempeñan moderadamente por debajo del promedio, ofreciendo caminos algo mejores pero aún limitados para salir de la pobreza. Estas parroquias exhiben movilidad relativa por debajo del promedio, lo que significa que si bien los niños de bajos ingresos ganan ligeramente más que sus padres, su probabilidad de subir la escalera económica sigue siendo significativamente baja en términos relativos. La parroquia de St. Charles se destaca como la menos desfavorecida en términos de movilidad absoluta, con un puntaje de movilidad de 0.443 y un z-score de -0.22. Si bien sigue siendo ligeramente por debajo del promedio nacional, esto sugiere que las condiciones locales en St. Charles han apoyado históricamente una alta movilidad ascendente para los residentes de bajos ingresos. Sin embargo, esto cambió dramáticamente después de Katrina. Katrina redefinió tanto el paisaje físico como el económico de la región y agravó las desigualdades estructurales que persistieron. Los números sobre la movilidad económica reflejan desigualdades históricas pero también llaman a una inversión urgente y dirigida en el lugar en la región.
Cambios en el ingreso familiar a lo largo de dos cohortes basados en el ingreso parental
La gráfica compara el ingreso a la edad de 27 para dos cohortes—quienes nacieron en 1978 (edad 27 cuando Katrina golpeó) y quienes nacieron en 1992, quienes tenían 13 años cuando Katrina golpeó en 2005. La cohorte más joven, que era adolescente durante el huracán Katrina, experimentó escolarización interrumpida, desplazamiento familiar y acceso desigual a recursos de reconstrucción—factores que han moldeado las ganancias a largo plazo de maneras que varían bruscamente por clase y geografía. Nacionalmente, el ingreso familiar cayó un 6.2% para el grupo de ingresos más bajos (Q1) y un 4.2% para los jóvenes de bajos ingresos (Q2) nacidos en 1992 en comparación con la cohorte de 1978. Los jóvenes de ingresos medios vieron una caída del 3.1%, mientras que los jóvenes de altos ingresos (Q4) apenas mejoraron (0.3% de ganancia), y solo el grupo de ingresos más alto (Q5) vio ganancias relativas (5.4%). En este contexto, los resultados de ingreso en las parroquias de Nueva Orleans revelan un patrón más polarizado y espacialmente desigual, donde algunos jóvenes de bajos ingresos se desviaron de la tendencia nacional, mientras que otros cayeron aún más bruscamente. Varias parroquias en el área metropolitana de Nueva Orleans divergieron de las normas nacionales. Algunas experimentaron pérdidas mayores para los jóvenes de bajos ingresos, mientras que otras reportaron ganancias significativas para los grupos de altos ingresos. St. Charles y Jefferson experimentaron caídas bruscas para los jóvenes de bajos y medios ingresos, mientras que los jóvenes de altos ingresos ganaron. St. Charles se destaca: Los jóvenes del quintil más bajo vieron una caída dramática del 17%, en comparación con un aumento del 10% para el grupo de altos ingresos—afilando la división de clases post-Katrina. Es importante destacar que St. Charles se desempeñó mejor históricamente en términos de movilidad absoluta, principalmente para la generación pre-Katrina. Sin embargo, esto cambió dramáticamente después de Katrina, ya que el quintil más bajo experimentó reducciones bruscas en el ingreso relativo a sus padres. La parroquia de Orleans vio ganancias modestas para los jóvenes de bajos ingresos (10%), superando el promedio nacional para este grupo. Sin embargo, los jóvenes de ingresos medios y altos se estancaron o declinaron, sugiriendo que los esfuerzos de recuperación fueron desiguales. Interpretando esto con un puntaje de movilidad absoluta de 0.35—uno de los más bajos del país—sugiere que si bien algunos inversiones post-Katrina llegaron a los residentes más pobres, estas fueron limitadas en escala y probablemente no fueron sustentables a largo plazo. La parroquia también se clasifica como extremadamente baja en términos de movilidad relativa, lo que indica una persistencia fuerte de la desigualdad intergeneracional. St. Bernard y St. Tammany mostraron movilidad amplia, con ganancias de ingreso en todos los quintiles, incluyendo ganancias de ingresos de bajos de 4% y 2%, respectivamente. Esto es consistente con puntajes de movilidad absoluta moderados; aunque ambos están por debajo del promedio nacional, sus puntajes de movilidad relativa están alrededor del 50% percentil, lo que sugiere que el progreso es más inclusivo en comparación con otras parroquias. St. James vio ganancias sólidas solo para el grupo de altos ingresos (19%), mientras que los jóvenes de bajos ingresos se mantuvieron en gran medida planos, aumentando la desigualdad. Sus puntajes de movilidad absoluta y relativa bajos se alinean con la estancamiento en el ingreso familiar entre las dos cohortes, reforzando el hecho de que la oportunidad económica está disponible principalmente para aquellos que ya están en ventaja.
La brecha salarial entre personas negras de bajos ingresos y personas de bajos ingresos en general que nacieron en 1992 y crecieron en Nueva Orleans disminuyó un 27% ($1,400) en comparación con la brecha salarial del cohorte de 1978. Y la brecha salarial entre personas negras de bajos ingresos y personas blancas de bajos ingresos que nacieron en 1992 y crecieron en Nueva Orleans disminuyó un 15% en comparación con el cohorte de 1978. Esto indica un paso en la dirección correcta y sugiere progreso hacia la reducción de desigualdades para las familias negras a pesar de la persistencia de desigualdades estructurales. Los niños negros de bajos ingresos ven un aumento del 7% en sus ingresos a lo largo de los cohortes, mientras que los ingresos de los blancos son esencialmente planos. La brecha salarial entre personas negras de ingresos medios y personas de ingresos medios en general que nacieron en 1992 y crecieron en Nueva Orleans disminuyó un 20% ($1,100) en comparación con el cohorte de 1978. La brecha salarial entre residentes negros de ingresos medios y residentes blancos de ingresos medios se estrechó en un 3%. Sin embargo, los hogares blancos de clase media aún ganaron un 43% más que los hogares negros de clase media en el cohorte de 1992. Esto indica que las desigualdades raciales siguen siendo sustanciales entre los hogares de clase media. Entre los niños de familias de alta renta en Nueva Orleans, las personas negras en el cohorte de 1992 ganaron algo más que aquellas en el cohorte de 1978, pero la brecha blanca-negra sigue sin cambiar en que el hogar blanco de alta renta promedio aún ganó aproximadamente un 40% a 45% más que sus pares negros incluso en la parte superior de la distribución de ingresos. La brecha salarial entre las personas negras de mayor ingreso y las personas blancas de mayor ingreso que nacieron en 1992 y crecieron en Nueva Orleans aumentó un 14% en comparación con la brecha salarial del cohorte de 1978. Esto refleja los ganancias extremas de riqueza y las desigualdades raciales incluso para aquellos en la parte superior de la distribución de ingresos. En conjunto, es importante destacar que los niños negros en el cohorte de 1992 vieron ganancias en comparación con el cohorte de 1978—en todos los grupos, los adultos negros nacidos en 1992 ganaron más que aquellos en el cohorte de 1978. Para las familias de bajos ingresos, la brecha «negro versus todos los de bajos ingresos» se estrechó en un 27%. Para las familias de ingresos medios, esa brecha se estrechó en un 20%, pero las brechas de riqueza racial siguen siendo significativas en todos los grupos de ingresos. Las brechas blancas-negras se estrecharon más en la categoría de bajos ingresos, pero no significativamente en las categorías de ingresos medios y altos. Por lo tanto, si bien los ingresos de los negros se han acercado a los ingresos medians, siguen estando muy por detrás de sus pares blancos en categorías de ingresos similares. Las brechas salariales raciales siguen siendo grandes, en el orden del 40% a 45% en cada nivel de ingreso parental. Si bien los patrones muestran mejora para los niños negros en la parte inferior de la distribución, persisten barreras estructurales incluso para aquellos en hogares más afortunados.
Importancia de analizar la desigualdad de riqueza
La movilidad de ingresos refleja cómo el ingreso relativo o absoluto se desempeña a lo largo de las generaciones, pero es importante analizar también la desigualdad de riqueza para explorar colectivamente cómo la acumulación de activos y las diferencias en ingresos impactan desigualdades más profundas y persistentes. Es también crítico para comprender cómo y por qué los inversiones deben diseñarse de tal manera que se centren tanto en las desigualdades de ingresos como en las desigualdades de riqueza a lo largo de la clase y la raza para hacer de Nueva Orleans más equitativa y resiliente.
Recientes estimaciones de The Data Center’s Profile of Wealth in the New Orleans Metro muestran cómo la riqueza es desigual por raza. Si bien los hogares blancos representan alrededor del 54% de los hogares en la zona metropolitana, poseen el 83% de la riqueza total. Los hogares negros representan alrededor del 34% de todos los hogares en la zona metropolitana y poseen alrededor del 10% de la riqueza total—reflejando diferencias generacionales en la construcción de activos y el acceso al capital.
Desafíos estructurales en Nueva Orleans
Nueva Orleans ha luchado con barreras estructurales a la movilidad económica y la equidad racial durante décadas, y muchas de estas barreras se intensificaron post-Katrina. La pobreza, las brechas de ingresos y la segregación geográfica están profundamente arraigadas en la región. Si bien muchos esfuerzos de política y experimentos han sido realizados, desde iniciativas de vivienda asequible hasta programas de desarrollo de la fuerza laboral, la escala y la coordinación de estos esfuerzos no han sido necesariamente suficientes para generar cambios en la escala de la población en los resultados de la movilidad económica.
Propuestas de política
Un marco de política multidimensional que incluya inversiones localizadas y reformas estructurales necesita ser desarrollado para abordar los desafíos de Nueva Orleans.
Municipal baby bonds and child trust accounts son un esfuerzo para actuar como capital semilla para los niños de familias de bajos ingresos para utilizar en la adultez para el crecimiento de la riqueza, incluyendo educación superior, propiedad de vivienda y el inicio de un negocio. La idea surge del trabajo seminal producido por economistas Darrick Hamilton y William A. Darity, Jr. Su trabajo encuentra que invertir en bonos de bebé podría ser un esfuerzo político significativo para reducir la brecha de riqueza racial en el país. En 2021, Nueva Jersey se convirtió en el primer estado en aprobar la legislación de bonos de bebé, con una propuesta para proporcionar cuentas de confianza de $2,000 a cada niño nacido en hogares elegibles para Medicaid. Adaptar esto en Nueva Orleans, una región con algunas de las brechas de riqueza raciales más amplias en la nación, podría ser transformador para la movilidad económica de los residentes más vulnerables.
Acciones para estabilizar las comunidades
La banca de tierras o el trust de tierras comunitario (CLTs) son conocidos por estabilizar barrios con valores de propiedad en declive. Los CLTs han tenido éxito en Washington, D.C.; Durham, N.C.; y otras ciudades en todo el país. Preservan la asequibilidad, desaconsejan la desplazamiento especulativo y construyen la riqueza comunitaria. En Nueva Orleans, ya existen algunos CLTs a pequeña escala, y se han fusionado para formar iniciativas como People’s Housing+, que combinó tres organizaciones comunitarias locales (Home by Hand, Crescent City Community Land Trust y Tulane Canal Neighborhood Development Corporation). Esta colaboración es un marco local modelo que centra la asequibilidad de la vivienda. Una iniciativa política para expandir el apoyo de la ciudad a tales iniciativas a través de donaciones de tierras, mecanismos de financiamiento de impacto social y asistencia técnica podría ayudar a escalar los CLTs en las ocho parroquias.
Programas de emprendimiento para minorías
Los programas de emprendimiento para minorías dan acceso a capital, asistencia técnica y más. Programas como el Minority Business Accelerator de Cincinnati y la Atlanta Wealth Building Initiative pueden servir como modelos para programas de emprendimiento y acceso a capital en Nueva Orleans. La ciudad también puede crear incubadoras de negocios y planos de co-propiedad de bienes raíces comerciales para barrios desinvertidos. A medida que la inteligencia artificial resuelve el mercado laboral global, Nueva Orleans debe invertir en programas de capacitación sectorial que preparen a los ciudadanos para el futuro del trabajo. Organizaciones como Per Scholas tienen un historial demostrado de éxito en permitir que las personas de color se transiten de empleos de bajos salarios a empleos de alto crecimiento en TI, ciberseguridad y desarrollo de software. Esta iniciativa puede ser integrada a gran escala en programas como los de obras públicas para permitir que la comunidad construya la resiliencia para una economía impulsada por la inteligencia artificial.
