Este informe analiza la movilidad económica intergeneracional en Nueva Orleans utilizando datos de Opportunity Insights. Se centra en dos cohortes de padres e hijos: la primera incluye a los niños nacidos entre 1978 y 1982, y la segunda incluye a los niños nacidos en 1992. El informe explora cómo las desigualdades estructurales, particularmente en torno a la raza, el lugar y las inversiones públicas, han moldeado de manera única la movilidad económica con el tiempo, con el huracán Katrina como una importante interrupción. Nueva Orleans, una ciudad mayoritariamente negra con significativas desigualdades económicas y raciales, es especialmente vulnerable a los choques climáticos y la desinversión. Estos factores interseccionales, combinados con la segregación de barrios pronunciada, la alta desigualdad económica y una historia de exclusión, hacen que la ciudad sea un caso de estudio importante para cómo el lugar moldea la movilidad económica.
En resumen
En general, este informe encuentra que Nueva Orleans se encuentra en el fondo entre las 50 zonas de comunicación más grandes de EE. UU. para la movilidad económica ascendente para los niños de familias de bajos ingresos. Los niños que crecen en la ciudad se predice que ganarán un 13,4% menos que el promedio nacional como adultos, y aproximadamente el 40% de su ingreso está determinado por el ingreso parental. Esto señala efectos de persistencia intergeneracional fuertes. Se observan patrones mixtos a lo largo de los parroquias. Los parroquias de St. Charles y St. Tammany muestran una mayor movilidad absoluta para los jóvenes de bajos ingresos, pero aún exhiben una baja movilidad relativa, indicando la persistencia de la desventaja intergeneracional a través de la clase. El parroquia de Orleans ha visto ganancias para sus residentes más pobres, pero aún se encuentra entre los más bajos nacionalmente en ambas medidas de movilidad relativa y absoluta. Las parroquias de St. Bernard y Plaquemines muestran métricas de movilidad relativamente mejores, mientras que las parroquias de St. James y Jefferson muestran ganancias desproporcionadamente grandes para los grupos de alto ingreso.
La movilidad económica es un fenómeno multidimensional
La movilidad económica es un fenómeno multidimensional que refleja cambios en las circunstancias económicas influenciadas por factores como la educación, los programas de seguridad social, el capital social, la inversión privada, el acceso a la atención médica y la educación, y las tasas de delincuencia. Una alta movilidad económica ascendente fortalece la capacidad adaptativa de una región y su capacidad para absorber shocks. Esto es particularmente relevante para Nueva Orleans, una región marcada por altos niveles de pobreza, desigualdad e vulnerabilidad a los choques climáticos. Los residentes de regiones con mayor movilidad económica tienen más probabilidades de tener ahorros y activos que protegen contra el desempleo y los desastres. El crecimiento en la propiedad de negocios y la inversión privada mejora el acceso al crédito e la seguro, lo que permite una recuperación más rápida. Nueva Orleans enfrenta desigualdades espaciales y raciales persistentes y una movilidad económica ascendente generalmente baja. Al invertir en intervenciones enfocadas en apoyar la movilidad económica ascendente para los residentes de bajos y medianos ingresos, el objetivo es minimizar la brecha de desventaja generacional mientras también hace que Nueva Orleans sea más resistente a los riesgos climáticos. Esta llamada urgente para esfuerzos para invertir en la movilidad económica no es solo una preocupación de equidad, sino que también mejorará la capacidad de recuperación y la resiliencia de la ciudad frente a los shocks.
La resiliencia fortalece la probabilidad de desarrollar comunidades más comprometidas y empoderadas
La resiliencia fortalece la probabilidad de desarrollar comunidades más comprometidas y empoderadas, en las que los individuos con movilidad económica ascendente están más dispuestos a invertir en sus barrios y a defender mejoras en la infraestructura, la zonificación y la respuesta a los desastres. La investigación muestra que los residentes negros regresaron a Nueva Orleans a un ritmo más lento en comparación con otros residentes, un hallazgo correlacionado con las restricciones de movilidad y la capacidad de recuperación desigual. La movilidad económica comienza con el éxito individual, pero también forma la base para la resiliencia colectiva. En una ciudad propensa a los riesgos climáticos y marcada por barreras sistémicas y desigualdades raciales, avanzar en la movilidad es una forma de preparación a largo plazo para los desastres y la estabilidad económica basada en el lugar. Este informe contribuye al entendimiento más amplio de la movilidad económica intergeneracional proporcionando evidencia empírica sobre la persistencia del ingreso a lo largo de dos generaciones de neorleanses. Los datos de Opportunity Insights revelan que Nueva Orleans se encuentra entre las peores en EE. UU. para la movilidad de ingresos ascendente, con solo un 5,1% de probabilidad de que un niño nacido en una familia de bajos ingresos alcance el quintil superior de ingresos como adulto. Los hallazgos revelan que la movilidad relativa también es baja en Nueva Orleans: el 40% de los ingresos de un niño están determinados por el ingreso parental, y los niños que crecen en Nueva Orleans se predice que ganarán un 13,4% menos que el promedio nacional como adultos, incluso después de controlar por el ingreso parental. Esto refleja el efecto causal negativo del lugar en las ganancias a largo plazo para los niños de bajos ingresos. Los resultados de la movilidad varían significativamente a lo largo de las parroquias, con las parroquias de St. Bernard y St. Tammany mostrando ganancias amplias después del huracán Katrina, mientras que otras, como la parroquia de St. Charles, muestran una creciente desigualdad. En general, persisten las brechas de ingresos por raza y clase.
Esta análisis utiliza datos de Opportunity Insights, que vincula registros de impuestos internos restringidos con datos del Censo para examinar la movilidad económica intergeneracional entre dos cohortes. Las dos cohortes consisten en aquellos nacidos entre 1978 y 1982 y aquellos nacidos en 1992, midiendo el ingreso adulto a la edad de 27-28, la edad más temprana a la que se pueden observar estimaciones confiables de ingreso. El Atlas de Oportunidades define la movilidad económica intergeneracional como la correlación entre las posiciones de los padres y los hijos en la distribución nacional de ingresos, condicionada a crecer en un determinado recinto censal. El conjunto de datos mide la movilidad económica intergeneracional comparando el ingreso adulto del hijo con el ingreso de sus padres, basado en dónde crecieron. Una menor movilidad significa una correlación más fuerte entre los ingresos del hijo y los de sus padres, y que el ingreso intergeneracional persiste más fuertemente entre estas dos generaciones. Una correlación más débil sugiere que el hijo tiene una mayor oportunidad de moverse en términos de movilidad económica, independientemente de su estatus económico heredado o el estatus de sus padres. La investigación económica muestra que dónde crecen los niños tiene un efecto causal significativo en sus prospectivas de movilidad de ingresos ascendente. El conjunto de datos de Opportunity Insights explora estimaciones de resultados de bienestar de los niños en la edad adulta por recinto censal y subgrupo. La metodología de vinculación de los niños a sus padres se basa en los declarantes de impuestos que dependen. Para la cohorte de niños nacidos entre 1978 y 1982, Opportunity Insights observa sus ingresos en 2005; para aquellos nacidos en 1992, el ingreso se observa en 2019. Ambas cohortes están alrededor de la edad de 27 a 28 cuando se observan sus ingresos. El modelo de Opportunity Insights se basa en la hipótesis de que los resultados de los niños están asociados con el percentil de ingreso de los padres, raza y género, condicionado a crecer desde el nacimiento en un determinado recinto censal. La selección de estas cohortes permite un diseño cuasi-experimental para comprender cómo el momento de exposición a un shock exógeno (Katrina) moldeó las infraestructuras sociales y económicas existentes para impactar los resultados económicos a largo plazo. La cohorte más antigua estaba entre las edades de 23 y 27 cuando Katrina golpeó, lo que significa que habían cruzado principalmente las etapas de desarrollo y su trayectoria económica estaba principalmente determinada por las condiciones institucionales y del mercado laboral previas a Katrina. Por el contrario, los niños nacidos en la cohorte de 1992 tenían aproximadamente 13 años cuando Katrina golpeó en 2005, colocándolos en una etapa de desarrollo pre-adulto. El huracán impactó a los niños en esta cohorte a través de la interrupción de la educación, la reubicación a otras áreas metropolitanas y la exposición a largo plazo a nuevas condiciones de barrio al regresar a Nueva Orleans. Por lo tanto, sus ingresos adultos en términos de movilidad económica reflejan, más allá del nivel de la familia y el barrio, la capacidad de los sistemas locales para garantizar el acceso equitativo a la oportunidad post-Katrina. Si bien la cohorte más antigua sirve como un punto de referencia que refleja las condiciones previas a Katrina, la cohorte más joven captura con mayor precisión el impacto a largo plazo del huracán y las políticas de recuperación post-desastre en la educación interrumpida, la desplazamiento de viviendas y los cambios en la composición de barrio y la inversión pública. Si bien el conjunto de datos de Opportunity Insights no está perfectamente alineado con el momento de Katrina, es el único conjunto de datos abierto disponible para analizar la movilidad económica intergeneracional a nivel local en Nueva Orleans. En este análisis, se utilizan comparaciones estadísticas descriptivas, desagregación por parroquia y análisis por cohorte para identificar patrones de movilidad en función de la raza, el grupo de ingresos y el lugar, y tratar a la exposición de Katrina como un experimento natural para explorar el impacto de los desastres climáticos en la desigualdad estructural a lo largo del tiempo. Este informe se centra en el área metropolitana de Nueva Orleans, que incluye ocho parroquias: Plaquemines, St. Bernard, Orleans, Jefferson, St. Charles, St. John the Baptist, St. James y St. Tammany.
Impacto de Katrina en la movilidad económica intergeneracional
La investigación muestra que la exposición a Katrina tuvo un impacto significativo en la movilidad económica intergeneracional en Nueva Orleans. La cohorte de niños nacidos en 1992 experimentó una mayor disrupción en su educación y vivienda, lo que afectó su capacidad para acceder a oportunidades económicas en la edad adulta. En contraste, la cohorte más antigua, que estaba en una etapa de desarrollo más avanzada en el momento del huracán, no experimentó la misma disrupción y su trayectoria económica se vio menos afectada. El análisis sugiere que la exposición a Katrina tuvo un impacto duradero en la movilidad económica intergeneracional en Nueva Orleans, con efectos que se pueden observar hasta la edad adulta.
Implicaciones políticas
Los resultados de este análisis tienen implicaciones importantes para las políticas de desarrollo económico y social en Nueva Orleans. La investigación sugiere que las políticas que priorizan la educación y la vivienda pueden tener un impacto significativo en la movilidad económica intergeneracional en la ciudad. Además, la necesidad de políticas que aborden las desigualdades estructurales y promuevan la equidad en la acceso a oportunidades económicas es crucial para mitigar el impacto de desastres climáticos en la movilidad económica intergeneracional.
Para entender la movilidad económica, es fundamental comprender los estándares de medición de este fenómeno. « Relativa » y « absoluta » son las medidas típicas utilizadas para medir la movilidad económica, pero cada una captura una realidad diferente. La movilidad absoluta mide si los hijos están haciendo mejor que sus padres en términos de ingresos, comparando los ingresos ajustados por inflación entre generaciones. Una alta movilidad absoluta significa que el crecimiento económico está elevando los niveles de vida en general, incluso si las desigualdades permanecen. La movilidad relativa mide hasta qué punto la posición económica de un hijo está atada a la de sus padres. Una alta movilidad relativa significa que hay más movimiento hacia arriba y hacia abajo en la escalera de ingresos y las personas no están atadas a la misma rango que sus padres. Una baja movilidad relativa indica que el punto de partida en la vida es un fuerte predictor de dónde terminarás, lo que hace que los resultados económicos dependan más del antecedente familiar que del potencial individual.
Las investigaciones de Opportunity Insights sobre tendencias nacionales en movilidad absoluta y relativa encuentran que nacionalmente, la movilidad absoluta disminuyó desde aproximadamente el 90% para los niños nacidos en la década de 1940 hasta el 50% para los niños nacidos en la década de 1980. Si bien las estimaciones nacionales de movilidad relativa han permanecido estables para los nacidos en 1971 a 1993, varía significativamente a lo largo del país. Esta distinción es especialmente importante en una región como Nueva Orleans, que se encuentra entre las más bajas en el país entre las 50 zonas de comunicación más grandes y donde los beneficios económicos no se han traducido en igualdad de oportunidades para subir la escalera de ingresos.
La movilidad económica en Nueva Orleans
La probabilidad de que un niño de Nueva Orleans con padres en el quintil inferior de ingresos acabe en el quintil superior de ingresos como adulto es del 5.1%, uno de los más bajos en el país entre las 50 zonas de comunicación más grandes. Este es un medida de movilidad relativa, y refleja hasta qué punto el futuro de un niño está enlazado a los ingresos de sus padres. En otras palabras, Nueva Orleans muestra un patrón fuerte de persistencia intergeneracional de ingresos. Con preocupación, la movilidad absoluta en Nueva Orleans también es baja. Los niños que crecen en la ciudad desde el nacimiento se predice que ganarán un 13.4% menos en la adultez que sus pares en todo el país. Esto significa no solo que los niños de bajos ingresos tienen menos probabilidades de avanzar (baja movilidad relativa), sino que también ganan menos en general que habrían ganado si se hubieran criado en otro lugar (baja movilidad absoluta).
Investigación y política
Desde una perspectiva de política, esto no está destinado a desanimar a los formuladores de políticas, sino a motivar inversiones agudas y focalizadas que aborden las causas raíz de las desventajas persistentes. De manera más específica, estos hallazgos están destinados a construir un caso para invertir urgentemente en soluciones como los bonos de bebé, que han demostrado ser exitosos en apoyar la movilidad económica ascendente para los niños de las familias más desfavorecidas. En un lugar como Nueva Orleans, donde la movilidad absoluta y relativa son bajas, la riqueza se concentra en la parte superior y las vulnerabilidades económicas y climáticas ponen a las familias de bajos ingresos en riesgo acumulado, los bonos de bebé ofrecen una solución prometedora.
Ranking de parroquias de Nueva Orleans
Nueva Orleans tiene una movilidad relativa de 0,397, lo que significa que aproximadamente el 40% del estatus económico de un niño está determinado por el rango de ingresos de sus padres, un indicio de que el ingreso parental está altamente correlacionado con el ingreso predicho del niño. Esta correlación entre ingresos parentales e hijos es relativamente más fuerte en Nueva Orleans en comparación con otras ciudades del país. Esto implica baja movilidad relativa: los niños nacidos en familias pobres tienen menos probabilidades de subir la escalera de ingresos, y los niños de familias ricas tienen más probabilidades de quedarse en la parte superior. Por lo tanto, Nueva Orleans muestra una persistencia intergeneracional fuerte de ingresos, reforzando la desigualdad a lo largo de las generaciones.
A continuación, se presenta un ranking de las ocho parroquias de Nueva Orleans basado en hasta qué punto el estatus económico de un niño está determinado por el estatus de sus padres, lo que refleja la movilidad económica relativa. Por ejemplo, la parroquia de Orleans, que ocupa el cuarto lugar peor en todo el país, significa que el ingreso es altamente heredado allí: los niños de familias pobres tienen menos probabilidades de subir la escalera de ingresos, y los niños de familias ricas tienen más probabilidades de quedarse en la parte superior. No mide hasta qué punto los niños suben en términos de ingresos reales (es decir, movilidad absoluta, discutida en la siguiente sección), sino hasta qué punto los resultados económicos están enlazados a lo largo de las generaciones. La parroquia de Orleans muestra una movilidad de ingresos ascendente baja. Se desempeña peor que el 96% de todos los condados en EE. UU. y es el cuarto peor en movilidad de ingresos ascendente. Los niños negros de familias de bajos ingresos tienen algunas de las peores perspectivas para la movilidad económica en esta área. En 2023, el 67% de la población en la parroquia de Orleans se identifica como negro. La parroquia de Jefferson ocupa el 35% en el percentil nacional, lo que significa que tiene una movilidad ascendente baja. Si bien esto es mejor que la parroquia de Orleans, todavía se queda atrás en oportunidades para que los niños de familias de bajos ingresos suban la escalera de ingresos. La parroquia de Plaquemines ocupa el 49% en el percentil nacional y representa una movilidad ascendente promedio en comparación con otras parroquias. La pobreza rural y la falta de inversión en la industria crean oportunidades limitadas para la movilidad ascendente en esta área. La parroquia de St. Charles ocupa el 61% en el percentil nacional, mostrando una movilidad ascendente alta en comparación con otras parroquias. La parroquia de St. John el Bautista ocupa el 25% en el percentil nacional, reflejando uno de los rangos más bajos de movilidad económica. Esta región se caracteriza por la desinversión histórica, la contaminación industrial y las escuelas de baja calidad. Los niños negros y aquellos que viven más cerca de las industrias petrolíferas pueden ser particularmente vulnerables a daños estructurales y ambientales. La parroquia de St. Tammany ocupa el 45% en el percentil nacional, representando una movilidad ascendente promedio. La parroquia de St. Bernard ocupa el 50% en el percentil nacional, representando el medio del promedio nacional. La parroquia de St. James ocupa el 36% en el percentil nacional, mostrando una movilidad de ingresos ascendente baja.
La tabla 1 muestra los puntajes de movilidad que reflejan una medida de movilidad intergeneracional absoluta. De manera más específica, los puntajes miden la rango de ingresos promedio a la edad de 26/27 para los hijos cuyos padres estaban en el 25% percentil de la distribución nacional de ingresos. Esta medida se centra únicamente en las ganancias económicas para el quintil inferior, independientemente de cómo se comporten los otros quintiles en la distribución de ingresos. El z-score indica cómo un lugar se compara con el promedio nacional en impulsar la movilidad económica ascendente. Un puntaje negativo significa resultados de movilidad por debajo del promedio. Nueva Orleans tiene uno de los puntajes de movilidad absoluta más bajos del país. En promedio, los hijos de familias pobres se quedan cerca de la base de la distribución de ingresos, reflejando barreras estructurales que han persistido durante mucho tiempo. Como se mencionó en la sección precedente, Nueva Orleans tiene un puntaje de movilidad relativa de 0.397. Faringe bajo en ambos puntajes de movilidad significa que los niños de bajos ingresos en Nueva Orleans ganan significativamente menos en términos absolutos y enfrentan barreras más altas para la movilidad ascendente en términos relativos. Esto refuerza los ciclos intergeneracionales de la pobreza. Los parroquias de St. Bernard, St. John the Baptist y Jefferson también caen bien por debajo de las normas nacionales, con z-scores desde -0.81 hasta -1.04, sugiriendo que las perspectivas económicas similares se encuentran restringidas para los niños de bajos ingresos. Estas parroquias tienen movilidad relativa baja a moderada. Las parroquias de St. James, St. Tammany y Plaquemines se desempeñan moderadamente por debajo del promedio, ofreciendo caminos algo mejores pero aún limitados para salir de la pobreza. Estas parroquias exhiben movilidad relativa por debajo del promedio, lo que significa que, si bien los niños de bajos ingresos ganan ligeramente más que sus padres, su probabilidad de subir la escalera económica sigue siendo significativamente baja en términos relativos. La parroquia de St. Charles se destaca como la menos desfavorecida en términos de movilidad absoluta, con un puntaje de movilidad de 0.443 y un z-score de -0.22. Si bien sigue siendo ligeramente por debajo del promedio nacional, esto sugiere que las condiciones locales en St. Charles históricamente apoyaron una alta movilidad ascendente para los residentes de bajos ingresos. Sin embargo, esto cambió dramáticamente después de Katrina. Katrina redefinió tanto el paisaje físico como el económico de la región y agravó las desigualdades estructurales que persistieron. Los números sobre movilidad económica reflejan desigualdades históricas pero también exigen una inversión urgente y dirigida a la región.
Cambios en el ingreso familiar a lo largo de dos cohortes
La tabla comparativa de ingresos familiares a la edad de 27 años para dos cohortes—nacidos en 1978 (edad 27 cuando Katrina golpeó) y nacidos en 1992, que tenían 13 años cuando Katrina golpeó en 2005—muestra que los cambios relativos en el ingreso familiar varían significativamente para diferentes grupos de ingresos y parroquias. La tabla muestra que el ingreso familiar cayó un 6.2% para el grupo de ingresos más bajo (Q1) y un 4.2% para los jóvenes de bajos ingresos (Q2) nacidos en 1992 en comparación con la cohorte de 1978. Los jóvenes de ingresos medios vieron una caída del 3.1%, mientras que los jóvenes de altos ingresos (Q4) apenas mejoraron (0.3% de ganancia), y solo el grupo de ingresos más alto (Q5) vio ganancias relativas (5.4%). En este contexto, los resultados de ingresos en las parroquias de Nueva Orleans revelan un patrón más polarizado y espacialmente desigual, donde algunos jóvenes de bajos ingresos se desviaron de la tendencia nacional, mientras que otros cayeron aún más profundamente. Algunas parroquias en el área metropolitana de Nueva Orleans divergieron de las normas nacionales. Algunas experimentaron mayor pérdida para los jóvenes de bajos ingresos, mientras que otras reportaron grandes ganancias para los grupos de altos ingresos. St. Charles y Jefferson experimentaron caídas agudas para los jóvenes de bajos y medios ingresos, mientras que los jóvenes de altos ingresos ganaron. St. Charles se destaca: Los jóvenes del quintil más bajo vieron una caída dramática del 17%, en comparación con una ganancia del 10% para el grupo de altos ingresos—afilando la división de clases post-Katrina. Es importante destacar que St. Charles se desempeñó mejor históricamente en términos de movilidad absoluta, principalmente para la generación pre-Katrina. Sin embargo, esto cambió dramáticamente después de Katrina, ya que el quintil más bajo experimentó reducciones agudas en el ingreso relativo a sus padres. La parroquia de Orleans vio ganancias modestas para los jóvenes de bajos ingresos (10%), superando el promedio nacional para este grupo. Sin embargo, los jóvenes de ingresos medios y altos se estancaron o declinaron, sugiriendo que los esfuerzos de recuperación fueron desiguales. Interpretando esto con un puntaje de movilidad absoluta de 0.35—uno de los más bajos del país—sugiere que, si bien algunas inversiones post-Katrina alcanzaron a los residentes más pobres, estas fueron limitadas en escala y probablemente no fueron sustentables a largo plazo. La parroquia también se encuentra en el rango inferior en términos de movilidad relativa, lo que indica una persistencia fuerte de la desigualdad intergeneracional. St. Bernard y St. Tammany mostraron movilidad amplia, con ganancias de ingresos en todos los quintiles, incluyendo ganancias de ingresos de bajos ingresos del 4% y 2%, respectivamente. Esto es consistente con puntajes de movilidad absoluta moderados; aunque ambos están por debajo del promedio nacional, sus puntajes de movilidad relativa están alrededor del 50% percentil, lo que sugiere que el progreso es más inclusivo en comparación con otras parroquias. St. James vio ganancias sólidas solo para el grupo de altos ingresos (19%), mientras que los jóvenes de bajos ingresos se mantuvieron en gran medida planos, aumentando la desigualdad. Sus puntajes de movilidad absoluta y relativa bajos se alinean con la estancidad en el ingreso familiar entre las dos cohortes, reforzando el hecho de que la oportunidad económica está disponible principalmente para aquellos que ya están en ventaja.
La brecha salarial entre personas negras de bajos ingresos y personas de bajos ingresos en general que nacieron en 1992 y crecieron en Nueva Orleans disminuyó un 27% ($1,400) en comparación con la brecha salarial del cohorte de 1978. Y la brecha salarial entre personas negras de bajos ingresos y personas blancas de bajos ingresos que nacieron en 1992 y crecieron en Nueva Orleans disminuyó un 15% en comparación con el cohorte de 1978. Esto indica un paso en la dirección correcta y sugiere progreso hacia la reducción de desigualdades para las familias negras a pesar de la persistencia de desigualdades estructurales. Los niños negros de bajos ingresos ven un aumento del 7% en sus ingresos a lo largo de los cohortes, mientras que los ingresos de los blancos son esencialmente planos. La brecha salarial entre personas negras de ingresos medios y personas de ingresos medios en general que nacieron en 1992 y crecieron en Nueva Orleans disminuyó un 20% ($1,100) en comparación con el cohorte de 1978. La brecha salarial entre residentes negros de ingresos medios y residentes blancos de ingresos medios se estrechó en un 3%. Sin embargo, los hogares blancos de clase media aún ganaron un 43% más que los hogares negros de clase media en el cohorte de 1992. Esto indica que las desigualdades raciales siguen siendo sustanciales entre los hogares de clase media.
Desigualdades raciales en la riqueza
Los datos de The Data Center’s Profile of Wealth in the New Orleans Metro muestran cómo la riqueza es desigual por raza. Mientras que los hogares blancos representan alrededor del 54% de los hogares en la zona metropolitana, ellos poseen el 83% de la riqueza total. Los hogares negros representan el 34% de todos los hogares en la zona metropolitana y poseen alrededor del 10% de la riqueza total—reflejando diferencias generacionales en la construcción de activos y acceso al capital.
Políticas para reducir las desigualdades
Nueva Orleans ha luchado con barreras estructurales para la movilidad económica y la equidad racial durante décadas, y muchas de estas barreras se intensificaron post-Katrina. La pobreza, las brechas de ingresos y la segregación geográfica están profundamente arraigadas en la región. Si bien muchos esfuerzos políticos y experimentos se han llevado a cabo, desde iniciativas de vivienda asequible hasta programas de desarrollo de la fuerza laboral, la escala y la coordinación de estos esfuerzos no han sido necesariamente suficientes para generar cambios en la movilidad económica a nivel de población. Se necesitan políticas que incluyan inversiones y reformas estructurales para reducir las desigualdades.
Los programas de préstamos para menores, conocidos como « baby bonds », y las cuentas de confianza infantil son una forma de capital inicial para los niños de familias de bajos ingresos para utilizar en la adultez para construir riqueza, incluyendo educación superior, propiedad de viviendas y el inicio de un negocio. Esta idea se basa en el trabajo pionero de economistas como Darrick Hamilton y William A. Darity, Jr., quienes encontraron que invertir en baby bonds podría ser un esfuerzo político significativo para reducir la brecha de riqueza racial en el país. En 2021, Nueva Jersey se convirtió en el primer estado en aprobar la legislación de baby bonds, con una propuesta para proporcionar cuentas de confianza de $2,000 a cada niño nacido en hogares elegibles para Medicaid. Adaptar esto en Nueva Orleans, una región con algunas de las brechas de riqueza racial más amplias en la nación, podría ser transformador para la movilidad económica de los residentes más vulnerables.
Acceso a la tierra y la propiedad
La banca de tierras o los trust de tierras comunitarios (CLTs) son conocidos por estabilizar barrios con valores de propiedad en declive. Los CLTs han tenido éxito en Washington, D.C.; Durham, N.C.; y otras ciudades a lo largo del país. Preservan la asequibilidad, disuaden la desplazamiento especulativo y construyen la riqueza comunitaria. En Nueva Orleans, ya existen algunos CLTs a pequeña escala, y han fusionado para formar iniciativas como People’s Housing+, que combinó tres organizaciones comunitarias locales (Home by Hand, Crescent City Community Land Trust, y Tulane Canal Neighborhood Development Corporation). Esta colaboración es un marco local modelo que centra la asequibilidad de la vivienda. Una iniciativa de política para expandir el apoyo de la ciudad a tales iniciativas a través de donaciones de tierras, mecanismos de financiamiento de impacto social y asistencia técnica podría ayudar a escalar los CLTs a través de las ocho parroquias.
Emprendimiento y acceso a capital
Los programas de emprendimiento para minorías dan acceso a capital, asistencia técnica y más. Programas como el Minority Business Accelerator de Cincinnati y el Atlanta Wealth Building Initiative pueden servir como modelos para programas de emprendimiento y acceso a capital en Nueva Orleans. La ciudad también puede crear incubadoras de negocios y planos de co-propiedad de bienes raíces comerciales para barrios desinversados. A medida que la inteligencia artificial resuelve el mercado laboral global, Nueva Orleans debe invertir en programas de capacitación sectorial que preparen a los ciudadanos para el futuro del trabajo. Organizaciones como Per Scholas tienen un historial demostrado de éxito en permitir que las personas de color se transiten de empleos de bajos salarios a empleos de alto crecimiento en TI, ciberseguridad y desarrollo de software. Esta iniciativa puede ser integrada a gran escala en programas como los de obras públicas para permitir que la comunidad construya la resiliencia para una economía impulsada por la AI.
