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“Cinco Estrategias para Optimizar el Gasto Gubernamental en Transporte”

Se presentan cinco propuestas para mejorar la eficiencia del gasto gubernamental en transporte en Estados Unidos. El costo de los proyectos de tránsito es tres veces mayor que el promedio global, y ha aumentado drásticamente desde los años 1960.
Un diagrama de flujo y símbolos ilustran procesos de permisos de infraestructura simplificados.

¿Puede América mejorar el costo y la calidad de su sistema de transporte? El costo promedio por milla para proyectos de transporte en EE. UU. es más de tres veces el promedio global, y el costo por milla de carretera ha aumentado más de tres veces desde la década de 1960 a la de 1980. Los autobuses de América son extremadamente caros, y las carreteras locales pueden ser sorprendentemente rudas. En el último año, un proyecto conjunto reunió a una serie de académicos para escribir papeles de ideas de política destinadas a mejorar el transporte en los Estados Unidos. Estos papeles presentan ideas de acción para mejorar la calidad o el costo de la movilidad en América. Cuatro de estos papeles se centran en la política federal y pueden ser relevantes para futuras leyes de transporte. El quinto papel se relaciona con la política estatal y la recarga de vehículos eléctricos.

Una propuesta busca mejorar el entorno de permisos para proyectos de infraestructura reformando la Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA) de 1970. La oposición ambiental, a menudo expresada a través de los tribunales, ha obstaculizado frecuentemente los proyectos de infraestructura y aumentado sus costos. Las reformas propuestas incluyen seleccionarmente desplazar el poder legal hacia los oponentes de los proyectos, facilitar la toma de decisiones populares o la negociación efectiva entre los constructores de proyectos y la comunidad, mejorar la capacidad estatal y simplificar los procesos, y mejorar y estandarizar la participación pública. Estas reformas están diseñadas para acelerar el proceso de construcción mientras se mantienen las protecciones ambientales.

Otra propuesta sugiere establecer una «Lista de Prioridad» de proyectos de infraestructura. Estos proyectos estarían exentos de ciertas regulaciones, y los estados y ciudades que financien estos proyectos estarían autorizados a utilizar herramientas de financiamiento preferenciales. El gobierno federal detallaría un equipo de expertos para ayudar a los patrocinadores de proyectos con la planificación y la gestión. Los proyectos en la lista serían elegidos por el Congreso, el secretario de transporte y los líderes locales. Esta aproximación permite a los reformadores aprovechar la prominencia de los proyectos más grandes para cambiar la política de entrega de infraestructura. Si bien muchos podrían desear reformas amplias que redujeran los costos y las demoras para todos los proyectos, esta propuesta abraza una realismo pragmático que reconoce que la reforma de ahorro de costos para un número modesto de proyectos grandes es mejor que ninguna reforma.

Una tercera propuesta argumenta que se debe hacer más fácil privatizar aeropuertos en EE. UU. Fuera de EE. UU., los aeropuertos privados son comunes. Los estudios encuentran que el volumen, la eficiencia y la calidad de los aeropuertos mejoran sustancialmente bajo la propiedad de capital privado. Estos hechos sugieren que puede haber beneficios en igualar el terreno entre aeropuertos municipales, que tienen acceso a deuda exenta de impuestos, y aeropuertos privados, que no lo tienen. Dos métodos para reducir las ventajas de préstamos de los aeropuertos públicos se propusieron: eliminar la exigencia de que los bonos de aeropuerto exentos de impuestos se paguen antes de que haya un cambio de control, como un arrendamiento a largo plazo, y ampliar el alcance de los bonos de actividad privada exitosos de impuestos de superficie (PAB) para incluir aeropuertos y otras infraestructuras de transporte. Incluso un experimento modesto con cualquiera de estas reformas proporcionaría evidencia sobre si los aeropuertos privados pueden mejorar el rendimiento en tierra estadounidense.

Una cuarta propuesta se centra en reducir los costos de autobuses en EE. UU. El costo de autobuses diésel ha permanecido constante durante cuarenta años, a pesar de vastas mejoras en la tecnología de automóviles. Fuera de EE. UU., un autobús eléctrico de 36 pies de Hyundai se puede comprar por $350,000, pero el precio mediano de un autobús eléctrico comprado por una agencia de transporte en 2024 fue de $1.1 millones. Las reformas propuestas incluyen mejorar las incentivos para la contención de costos al escalar la cantidad por autobús que contribuirán las subvenciones federales al 25% del cuartil de autobuses similares. Las agencias de transporte pueden gastar más que el costo del autobús del 25% cuartil, pero no recibirán apoyo federal para ese gasto adicional. Otra propuesta es trabajar hacia la estandarización de autobuses al animar a las pequeñas agencias a comprar autobuses estándar básicamente junto con las agencias más grandes y establecer una «fórmula de autobús», o una lista de modelos de autobuses que son estándar, con precios fijos que disminuyen con el tiempo. Además, se propone modificar o eximir ciertas requisitos de «Compre en América» para crear un camino de glides para nuevos participantes para fabricar autobuses en los Estados Unidos. Todas estas propuestas están destinadas a mejorar la competencia y la estandarización con el objetivo final de reducir los costos de autobuses.

Finalmente, una propuesta busca mejorar la experiencia de recarga para los dueños de vehículos eléctricos. Las estaciones de recarga están a menudo fuera de servicio o ocupadas, lo que hace que la información sobre la disponibilidad de espacios abiertos sea particularmente valiosa para los conductores de larga distancia eléctricos. Sin embargo, en seis de las intersecciones más concurridas, que atraviesan 40 estados, solo el 34% de las estaciones de recarga de EV hacen que los datos de estado real estén disponibles para las aplicaciones de búsqueda de carga importantes, creando brechas de hasta 1.308 millas sin datos de estado de cargadores. La proposición es que todas las cargadoras rápidas en carreteras publiquen sus datos de cargadores en tiempo real a una interfaz de programación de aplicaciones (API), donde los desarrolladores de software podrían acceder a ellos. Esto haría que los viajes de larga distancia de vehículos eléctricos fueran mucho más atractivos al eliminar la ansiedad de rango, lo que haría que la propiedad de vehículos eléctricos fuera mucho más atractiva. Los estados podrían asegurarse de que los datos se publiquen mediante una ley para todas las estaciones de recarga o para hacer que publicar tales datos sea un requisito para recibir subsidios públicos. Si suficientes estaciones de recarga publican, esto puede cambiar el resultado del mercado a la equilibrio de información compartida, que ofrecería mucho más información a los consumidores.

Mientras que América ha producido durante mucho tiempo maravillas de transporte, como el Canal Erie, el Ferrocarril Intercontinental y el Modelo T de Ford, parece haberse convertido en una nación de altos costos y a menudo calidad de infraestructura mediocre. No hay poca probabilidad de que esto cambie si se acepta el statu quo. Las cinco ideas recopiladas por este proyecto no son las únicas propuestas posibles, pero son cinco ideas que merecen ser consideradas.

¿Por qué es importante mejorar la infraestructura en Estados Unidos?

Según un informe reciente, la infraestructura en Estados Unidos está en mal estado, con carreteras y puentes que necesitan reparación o reemplazo. Esto no solo afecta la seguridad de los conductores, sino que también tiene un impacto negativo en la economía del país. La mejora de la infraestructura podría crear empleos y estimular el crecimiento económico.

Además, la mejora de la infraestructura podría ayudar a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorar la calidad del aire en las ciudades. Esto no solo es beneficioso para el medio ambiente, sino que también podría mejorar la salud de los ciudadanos.

¿Cuáles son las cinco ideas que se presentan en este proyecto?

Las cinco ideas que se presentan en este proyecto son:

1. La creación de un sistema de transporte público eficiente y sostenible. 2. La inversión en la mejora de la infraestructura de carreteras y puentes. 3. La implementación de tecnologías de vanguardia para mejorar la seguridad y la eficiencia del transporte. 4. La creación de programas de educación y capacitación para los trabajadores del sector de la construcción. 5. La implementación de políticas de sostenibilidad y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

Estas ideas no son exhaustivas, pero son un buen punto de partida para discutir y debatir sobre cómo mejorar la infraestructura en Estados Unidos.

Terminal de aeropuerto con letrero "En Venta" y gráfica de métricas de eficiencia.