L’indennità della pace è stata spesa. L’aggressione militare russa in crescita contro l’Ucraina, il potenziale ritorno di un’amministrazione statunitense protezionista e l’avanzamento tecnologico cinese rapido e la dipendenza dalle esportazioni hanno fondamentalmente alterato il sistema internazionale basato sulle regole nel quale l’UE è nata. Mentre l’Europa necessita di una riarmatura, ciò comporta scelte economiche dure per gli stati membri già gravati da debiti, gli effetti macroeconomici a breve termine della incertezza armata e il mercantilismo cinese sono rimasti modesti. Tuttavia, ciò non è una ragione per la compiacenza.
L’UE si trova di fronte a significative sfide a medio termine, con la rivalità tra Stati Uniti e Cina e l’aumento della multipolarità che promettono di dominare la geopolitica fino alla metà degli anni ’30. In tutti gli scenari plausibili, l’UE deve tendere verso un grado di autonomia strategica molto più alto attraverso l’adozione di un ambizioso programma di riforma domestica e di politica estera.
Per raggiungere l’autonomia militare all’interno di un’alleanza NATO ancora caratterizzata dall’interoperabilità militare transatlantica, ma non definita dalla garanzia di sicurezza dell’articolo 5 statunitense, l’UE deve istituire un mercato unico genuino per l’industria della difesa. Ciò comporta la promozione dell’adozione dell’intelligenza artificiale (AI) e la creazione di un equivalente europeo dell’Agenzia per i progetti di ricerca avanzata della difesa (DARPA) del Dipartimento di difesa statunitense per favorire l’innovazione nelle tecnologie a doppio uso. Le tecnologie a doppio uso, che hanno applicazioni militari e civili, sono cruciali per mantenere un vantaggio competitivo in entrambi i settori della difesa e dell’economia.
Per garantire il suo benessere economico, l’UE dovrebbe introdurre un euro digitale e stablecoin euro-basi regolamentati. Queste innovazioni finanziarie possono migliorare la resilienza economica dell’UE e garantire la stabilità finanziaria di fronte alle incertezze economiche globali. Inoltre, l’integrazione della rete elettrica europea può ridurre i costi e le emissioni, promuovendo la sostenibilità e l’efficienza energetica.
L’UE dovrebbe anche concentrarsi sulla promozione della riciclaggio dei materiali critici, sulla selezione della raccolta e sulla sostituzione innovativa per ridurre la dipendenza dai fornitori esterni. La riforma delle regole fiscali è essenziale per consentire agli stati membri a basso debito di perseguire gli obiettivi di politica europea in modo efficace.
A livello globale, l’UE può respingere il protezionismo perseguendo un agenda di liberalizzazione commerciale basata sulle regole assertiva con paesi con cui condivide gli stessi valori, in particolare i paesi non OCSE. Questo approccio non solo promuove la crescita economica, ma anche rafforza la cooperazione internazionale e promuove un sistema commerciale globale più equo.
Oltre al commercio, l’UE deve formare e guidare coalizioni di paesi disposti a proteggere i beni pubblici globali. Il bene pubblico globale più pressante è il clima, e l’UE dovrebbe assumere un ruolo di leadership nella mitigazione del cambiamento climatico attraverso la cooperazione internazionale e le iniziative di politica.
L’autonomia strategica dell’UE coinvolge anche l’ampliamento delle sue capacità tecnologiche. Investendo nella ricerca e sviluppo, l’UE può diventare un leader globale nelle tecnologie emergenti come l’AI, il calcolo quantistico e la biotecnologia. Queste tecnologie hanno il potenziale di rivoluzionare vari settori, dalla salute alla trasportazione, e possono fornire un vantaggio competitivo nel mercato globale.
Nel settore della difesa, l’UE deve sviluppare una strategia di difesa comprensiva e integrata. Ciò include l’aumento delle spese di difesa, l’ampliamento delle capacità militari e la promozione di una maggiore cooperazione tra gli stati membri. L’UE dovrebbe anche investire nella sicurezza cibernetica per proteggersi dalle minacce cibernetiche e garantire la sicurezza della sua infrastruttura digitale.
L’agenda di politica estera dell’UE dovrebbe essere guidata dai principi del multilateralismo, dei diritti umani e della regola di diritto. L’UE dovrebbe lavorare strettamente con organizzazioni internazionali, come le Nazioni Unite e l’Organizzazione mondiale del commercio, per promuovere la pace, la sicurezza e la prosperità globali.
In sintesi, l’UE deve intraprendere passi audaci per raggiungere l’autonomia strategica e affrontare le sfide poste dalla rivalità tra Stati Uniti e Cina e dall’aumento della multipolarità. Attraverso l’adozione di un ambizioso programma di riforma domestica e di politica estera, l’UE può garantire il suo benessere economico, ampliare le sue capacità di difesa e promuovere i beni pubblici globali.
