L’importante è che gli Stati Uniti stanno attualmente affrontando una grave carenza di abitazioni, con milioni di unità necessarie per soddisfare la domanda. Le famiglie in tutto il paese stanno lottando con affitti e prezzi di case storici altissimi, rendendo l’abitazione a prezzi accessibili un problema critico. L’amministrazione Trump ha stabilito l’obiettivo di ridurre il costo della vita e rendere l’abitazione più accessibile, anche considerando la dichiarazione di un’emergenza nazionale dell’abitazione. Tuttavia, le recenti politiche hanno introdotto nuovi o aumentati dazi su materiali di costruzione essenziali come legno, gesso, acciaio e vari articoli domestici come armadi cucina e vanità bagno. Questi dazi aumentano i costi in generale, influenzando la costruzione nuova, le ristrutturazioni e lo sviluppo dell’abitazione a prezzi accessibili.
Utilizzando il modello di dazi dall’Urban-Brookings Tax Policy Center, si stima che i dazi attuali, compresi quelli recentemente annunciati, aggiungeranno circa 30 miliardi di dollari ai costi delle strutture residenziali. Circa il 90% di questi costi aumentati colpirà la costruzione di nuove case, comprese le appartamenti. I proprietari di case che intraprendono ristrutturazioni o manutenzione regolare sentiranno anche la pressione finanziaria. Inoltre, i prezzi di grandi elettrodomestici e mobili sono già aumentati significativamente, con gli elettrodomestici aumentando più che il doppio dell’inflazione generale e i mobili per salotto, cucina e sala da pranzo aumentando di oltre il 75% più velocemente dell’inflazione.
Rischio di approfondire la crisi dell’abitazione esistente
Queste politiche di dazi costosi rischiano di approfondire la crisi dell’abitazione esistente. I dazi temporanei o mirati possono essere giustificati per proteggere le industrie critiche o rispondere alle pratiche commerciali ingiuste. La legge commerciale statunitense fornisce due principali percorsi per tali azioni. Il primo è la sezione 232 della Legge di espansione commerciale del 1962, che consente al ramo esecutivo di imporre dazi quando gli importi sono stati reclamati per minacciare la sicurezza nazionale. Il secondo percorso coinvolge le disposizioni di compensazione e di dumping sotto la Legge dei dazi del 1930, progettate per controbilanciare gli importi a prezzi ingiusti o sussidiati.
Dazi su acciaio e alluminio
I dazi su acciaio e alluminio seguono la via della sicurezza nazionale, con l’amministrazione Trump che ha imposto dazi della sezione 232 del 25% nel 2018, citando preoccupazioni per la sicurezza nazionale. L’amministrazione Biden ha mantenuto in gran parte questi dazi, con alcune modifiche negoziate, e la seconda amministrazione Trump ha raddoppiato su di essi. La giustificazione di sicurezza nazionale dietro questi dazi è stata controversa, con domande sollevate sulla legittimità dei rischi che dovevano essere affrontati.
Dazi sul legno
Storicamente, i dazi sul legno sono seguiti dal secondo percorso, con gli ufficiali statunitensi che hanno imposto dazi di compensazione e di dumping sul legno di conifera canadese. L’amministrazione Trump ha introdotto un nuovo approccio nel 2025 prendendo il legno e i suoi prodotti derivati sulla via della sicurezza nazionale. Questo ordine impone un dazio del 10% sul legno di conifera e sul legno, del 25% sui prodotti lignei imbottiti e del 25% sugli armadi cucina e le vanità, con effetto dal 14 ottobre. Questi dazi sono previsti per aumentare nuovamente al 30% e al 50% il 1° gennaio 2026.
Dazi IEEPA
L’amministrazione Trump ha anche utilizzato la Legge sui poteri economici internazionali di emergenza (IEEPA) per applicare dazi ampi su importazioni da Messico, Canada e Cina. Questi dazi si applicano a una vasta gamma di prodotti, aggiungendo un’altra tassa a molti materiali di costruzione che gli Stati Uniti importano in grandi quantità. Il gesso, un minerale utilizzato nella parete di cartongesso, illustra il rischio per la costruzione residenziale dai dazi IEEPA, poiché più della metà delle importazioni statunitensi di gesso provengono dal Canada e dal Messico. Le porte, le finestre e le cornici sono soggette a pressioni tariffarie simili, con una quota significativa della fornitura statunitense che proviene dal Canada e dalla Cina.
Conseguenze per la costruzione residenziale
Questi dazi stratificati aggiungono costi significativi alla costruzione dell’abitazione. La carenza di abitazioni negli Stati Uniti è grave, con stime che vanno da 3 a 5 milioni di unità. L’analisi più recente di Freddie Mac colloca il deficit a circa 3,7 milioni di unità, mentre la ricerca di Brookings stima il divario a 4,9 milioni. Il Centro di studi sull’abitazione della Harvard Joint enfatizza che lo sviluppo di nuove unità multifamiliari rallenta nonostante gli affitti record a causa dei costi più alti, e quasi la metà dei locatori sono costretti a spendere più del 30% del loro reddito per l’abitazione. Il problema è ancora più acuto in fondo al mercato, con una carenza di oltre 7 milioni di abitazioni a prezzo accessibile per famiglie con reddito estremamente basso.
Programmi federali e statali per alleviare la carenza di abitazioni
I programmi federali e statali stanno lavorando per alleviare la carenza di abitazioni, con sforzi per ridurre il costo dell’abitazione e espandere la fornitura. Ciò include l’espansione recente del credito fiscali per l’abitazione a basso reddito, i contributi di blocco per le riforme dell’abitazione e della zonizzazione e gli investimenti infrastrutturali progettati per incoraggiare la costruzione nuova. Tuttavia, i dazi sui materiali di costruzione essenziali contrastano con questi sforzi, aggiungendo costi e rallentando la produzione. Se l’obiettivo è rendere l’abitazione più accessibile, la politica commerciale dovrebbe supportare la politica abitativa statunitense piuttosto che lavorare contro di essa.
