La administración de Trump presentó su Plan de Acción de Inteligencia Artificial (AI) en julio, enfatizando la “dominancia global de la IA”. Este cambio marcó una ruptura con las administraciones anteriores, donde se aceptaba ampliamente la necesidad de equilibrar la innovación con preocupaciones sobre el daño causado por la IA. A pesar de las diferencias ideológicas, ha habido continuidad bipartidista en reconocer la necesidad de regulación interna del uso y adquisición de la IA por parte del gobierno federal. Esta continuidad abarca desde la primera administración de Trump hasta la administración de Biden y la segunda administración de Trump.
El gobierno federal comenzó a abordar la necesidad de limitaciones en el uso de la IA por parte del gobierno durante los últimos días de la primera administración de Trump. Un orden ejecutivo emitido por la administración de Trump estableció el primer conjunto de principios de la IA del gobierno. La administración de Biden, a través de la Oficina de Ciencia y Tecnología de la Casa Blanca (OSTP), siguió con su Declaración de Derechos de la IA, con el objetivo de asegurar que “los sistemas automatizados trabajen para el pueblo estadounidense”. Esto llevó a la Oficina de Presupuesto de la Administración (OMB) a emitir dos memorandos vinculantes: M-24-10 (conocido como el “memorando de la IA de Biden”) y M-25-21 (conocido como el “memorando de la IA de Trump”). Si bien el memorando de la IA de Trump se describe como un avance en la adopción de la IA al reducir las reglas onerosas impuestas por la administración de Biden, hay varios puntos de acuerdo entre los dos memorandos.
Cinco puntos de acuerdo bipartidista
1. **Regulación y identificación presumptiva de sistemas de IA de alto impacto**:
2. **Crear estructuras de gobernanza y reporte sistemáticas dentro de las agencias**:
3. **Prohibir el uso de sistemas de IA de alto impacto sin medidas protectoras**:
4. **Requerir prácticas mínimas específicas para sistemas de IA de alto impacto**:
5. **Proporcionar transparencia en los casos de uso de la IA y las protecciones asociadas**:
Dos puntos de desacuerdo
1. **Protecciones de equidad más allá de la discriminación ilegal**:
2. **Notificación individual de impacto de la IA**:
Mirando hacia adelante
Ambas administraciones han acordado que el uso de la IA debe incluir protecciones básicas contra el daño causado por la IA en entornos de alto impacto. Estas requisitos básicos incluyen líneas claras de responsabilidad, transparencia pública y prácticas de reducción de riesgos requeridas. Sin embargo, la postura de la administración de Trump sobre la discriminación es contraria a la ley existente, y sus preferencias de desregulación pueden afectar la implementación de estos requisitos. A pesar de los debates partidistas, estos puntos de acuerdo pueden servir como base para que los legisladores y funcionarios estatales y federales construyan sobre ellos.
