Concepción Escobar Hernández (1959-2025) fue una figura destacada en el ámbito del Derecho Internacional, dejando una marca indeleble tanto en el ámbito académico como en el institucional. Su trayectoria se caracterizó por un rigor intelectual, un compromiso institucional y una defensa ferviente de los valores universales del Derecho Internacional Público.
Escobar Hernández se formó en la Universidad Complutense de Madrid, donde fue discípula de figuras como Gil Carlos Rodríguez Iglesias y Manuel Díez de Velasco. Su carrera académica la llevó a la Universidad de Cantabria entre 1995 y 2001, y posteriormente a la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), donde se consolidó como catedrática en 2011. En la UNED, ejerció como decana de la Facultad de Derecho entre 2002 y 2004 y directora del Departamento de Derecho Internacional Público entre 2013 y 2021. Además, dirigió la Cátedra Manuel Díez de Velasco de Derecho Internacional y Europeo en colaboración con el Gobierno de Cantabria y fue titular de la Cátedra Jean Monnet entre 1996 y 2002, y nuevamente en la UNED desde 2004.
Publicaciones y conferencias
Su europeísmo académico se reflejó en sus publicaciones y conferencias, así como en su constante defensa de los valores fundacionales de la Unión Europea. Entre sus obras más destacadas se encuentran ediciones del manual «Instituciones de Derecho Internacional Público» de Manuel Díez de Velasco, y obras sobre el Derecho de la UE, como «Instituciones de Derecho Comunitario» (2006) e «Instituciones de la Unión Europea» (2012 y 2020). Sus publicaciones recientes se centraron en conflictos internacionales, como «Ucrania y la Corte Penal Internacional: una oportunidad para la Corte y para la lucha contra la impunidad» y «Una estrategia judicial para la Franja de Gaza».
Magisterio y formación de profesionales
El magisterio de Escobar Hernández se extendió más allá del ámbito universitario, formando a generaciones de profesionales del servicio público en la Escuela Diplomática, la Escuela Judicial y el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. En 2019, impartió el curso «Immunities of State Officials in International Law» en la Academia de Derecho Internacional de La Haya, reafirmando su prestigio como iusinternacionalista.
Comisión de Derecho Internacional de Naciones Unidas
En la Comisión de Derecho Internacional de Naciones Unidas (CDI), Concepción Escobar fue elegida en 2011 y reelegida posteriormente, convirtiéndose en la primera mujer española miembro de este prestigioso órgano codificador. Como Relatora Especial sobre la inmunidad penal de los funcionarios del Estado en el extranjero (2012-2021) y como vicepresidenta Segunda de la CDI (2014), lideró un proceso técnico y diplomático que culminó en la aprobación en primera lectura del proyecto de artículos en 2022. Los ocho informes elaborados por ella constituyen su gran legado doctrinal y una aportación inigualable a la acción codificadora de la ONU en la materia.
Defensa del multilateralismo y la participación de España en un orden jurídico internacional más justo
Su defensa del multilateralismo y la participación de España en un orden jurídico internacional más justo se reflejó en su rol como directora de la Asesoría Jurídica Internacional del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (2004-2012). Representó jurídicamente a España ante distintos organismos internacionales, incluyendo la Sexta Comisión de la Asamblea General de la ONU, el Comité de Asesores Jurídicos de Derecho Internacional Público del Consejo de Europa y el COJUR y COJUR-CPI del Consejo de la Unión Europea. También fue Agente ante la Corte Internacional de Justicia en el procedimiento consultivo sobre la declaración unilateral de independencia de Kosovo y ante el Tribunal Internacional del Derecho del Mar en el asunto “M.V. Louisa”.
Vocación de defensa del Derecho Internacional Humanitario
Su vocación de defensa del Derecho Internacional Humanitario fue igualmente profunda. Como miembro del Centro de Estudios de Derecho Internacional Humanitario (CEDIH) y directora hasta 2024, contribuyó a la difusión de los principios humanitarios. Fue miembro de la delegación española en varias conferencias internacionales de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, y de la Comisión Española de Derecho Internacional Humanitario desde 2008. En abril de 2025, fue elegida vocal de la sección de Derecho Público de la Comisión General de Codificación de España.
Compromiso con la justicia penal internacional y la erradicación de la impunidad
Su compromiso con la justicia penal internacional y la erradicación de la impunidad se manifestó en su participación en la Conferencia de Roma que constituyó la génesis de la Corte Penal Internacional (CPI) en 1998. Integró grupos de trabajo interministeriales encargados del desarrollo legislativo para la aplicación en España del Estatuto de la CPI y del seguimiento de su desarrollo. Fue jefa o jefa adjunta de la delegación española en la Asamblea de Estados Parte de la CPI durante siete años consecutivos y presidió el Comité de Redacción de la Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma en Kampala, dedicada al crimen de agresión en 2010. Su candidatura como jueza de la CPI, presentada por el gobierno español en 2025, fue el culmen de toda una vida dedicada a la lucha contra la impunidad.
Real Instituto Elcano
Concepción Escobar estuvo también estrechamente vinculada al Real Instituto Elcano como miembro del Consejo Científico desde 2003 y del Consejo Asesor desde 2022, participando en el proceso de consulta sobre la elaboración del Plan de Actuación Anual del Instituto.
Legado académico, institucional y humano
Su legado académico, institucional y humano transciende generaciones, destacando su defensa del europeísmo, el multilateralismo, la protección de los derechos humanos y la lucha contra la impunidad. Fue una jurista íntegra y una servidora pública ejemplar, cuya influencia perdurará en quienes tuvieron el privilegio de aprender de ella, trabajar a su lado o seguir sus pasos.
