El tema de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) de este año, “Mejor juntos,” parece redundante para una organización cuyo nombre mismo implica unidad. Los 193 estados miembros se unieron a la ONU para perseguir intereses nacionales a través de un esfuerzo colectivo. Ochenta años después de la firma del Carta de la ONU, hay un sentido palpable de crisis, exacerbado por los recortes financieros de la administración de Trump. Problemas como el parálisis del Consejo de Seguridad, la resentimiento por las desigualdades en privilegios y beneficios, las expectativas insatisfechas sobre el cambio climático y la deuda, y otros desafíos contribuyen a la percepción de una organización inflada que ha perdido su camino.
La iniciativa UN80 del Secretario General de la ONU, António Guterres, en parte una respuesta a los recortes de Trump, se centra en eficiencias, implementación de mandatos y consolidación de funciones y entidades. Sin embargo, una narrativa convincente sobre la relevancia y el valor irremplazable de la ONU está faltando. Defender el statu quo en la actualidad es desafiante, y la ONU debe aceptar hacer “menos con menos.” Lograr un consenso sobre qué funciones priorizar en tiempos de recursos severamente reducidos será más difícil que una reducción del 20% del personal que evitó indicar prioridades. La ONU necesita orientación inspiradora para navegar estos desafíos.
Implicaciones de Trump Baneando al Liderazgo Palestino de la AGNU
Trump ha sido audaz en Israel/Palestina, moviendo la embajada de los EE. UU. a Jerusalén, fusionando la Consuladuría General de los EE. UU. en Jerusalén en la embajada y cortando la ayuda a la gente palestina. Baneando al presidente palestino Mahmoud Abbas de la Asamblea General de las Naciones Unidas envía un aviso a los palestinos y países como Australia, Bélgica, Canadá y Francia, que se espera que reconozcan un estado palestino. Sin embargo, estos países probablemente procederán con la reconocimiento, lo que hará que la medida sea principalmente simbólica.
La negación de visa plantea preguntas sobre la conformidad con el tratado internacional de 1947 para sede la ONU en Nueva York, que establece que las autoridades de los EE. UU. no deben imponer obstáculos al tránsito para personas invitadas por la ONU. Este movimiento recuerda el ban de 1988 al presidente de la Organización para la Liberación de Palestina, Yasir Arafat, que llevó a una sesión especial en Ginebra donde Arafat aceptó las resoluciones de la ONU. Sin embargo, el contexto geopolítico actual carece de la alineación entre los EE. UU. y otros países clave sobre Israel/Palestina que existió en 1988.
Completa el Vacío de Liderazgo de los EE. UU.
Por ochenta años, la ONU y otras entidades multilaterales han confiado en una fuerte liderazgo estadounidense para abordar los desafíos globales. Los EE. UU. jugaron un papel clave en la creación de la ONU y en el avance de la salud global, los derechos humanos y más. Sin embargo, los EE. UU. han retirado su compromiso con y financiamiento para ciertas agencias y organismos de la ONU, han debilitado su apoyo a Ucrania y han adoptado un enfoque tibio con respecto a la OTAN y las reglas comerciales globales. Este cambio pone una carga más pesada en otros países y partes interesadas para proporcionar liderazgo y recursos para responder a desastres, conflictos y otros desafíos.
La retirada de los EE. UU. del multilateralismo es significativa y perturbadora, pero no fatal para la ONU y otros esfuerzos multilaterales. Las estrategias y tácticas pueden adaptarse para mantener viva la visión de un multilateralismo impactante para otros ochenta años. El paisaje global en constante cambio requiere que las partes interesadas a todos los niveles adapten y renueven sus esfuerzos para proteger las libertades, los derechos y la democracia a nivel global.
La sorpresa: los estadounidenses valoran cada vez más la ONU por defender los derechos humanos
La Asamblea General de las Naciones Unidas se reúne este año en medio de desafíos significativos a la orden internacional basada en reglas, en parte debido a la postura de la administración de Trump. A pesar de esto, una pluralidad de estadounidenses, incluidos demócratas y republicanos, quieren que los EE. UU. confíen en organizaciones internacionales como la ONU para defender los derechos humanos a nivel global. Tres cuartos de los estadounidenses apoyan este enfoque, según encuestas recientes.
La ONU enfrenta desafíos, incluyendo el cambio en la distribución global de poder económico y militar y la invasión rusa de Ucrania. El asalto israelí a Gaza ha probado los límites de las instituciones internacionales para enfrentar violaciones graves de leyes y resoluciones de la ONU. La retirada de la administración de Trump de procesos y entidades de la ONU enfocadas en los derechos humanos ha agregado a la sensación de que el orden global está bajo asedio.
Sin embargo, los estadounidenses valoran cada vez más que su gobierno defienda los derechos humanos a nivel global y que confíe principalmente en organizaciones internacionales. Este cambio es notable dado los tensos contextos geopolíticos y las acciones de la administración de Trump.
La urgencia de un gobierno global ágil para la inteligencia artificial
La 80ª sesión de la AGNU está lanzando el Panel Científico Internacional Independiente sobre Inteligencia Artificial (AI) y el Diálogo Global sobre la Gobernanza de la AI. Estas iniciativas, esbozadas en el Pacto para el Futuro del año pasado, vislumbran una evaluación basada en evidencia y recomendaciones relevantes para la política. Su éxito dependerá de un liderazgo significativo de la Global South, particularmente de África.
Por 2050, 1 de cada 4 personas será africana, y por 2035, África tendrá la mayor afluencia de fuerza laboral juvenil del mundo. África tiene la tasa de emprendimiento más alta y lidera en la adopción digital y los ecosistemas de startups. A pesar de este potencial, África se queda atrás con menos del 1% de los centros de datos del mundo y la investigación y desarrollo de inteligencia artificial, y solo el 0.02% del contenido de Internet es en idiomas africanos.
Las nuevas iniciativas de inteligencia artificial podrían abordar estos problemas, mostrando resultados del multilateralismo en un período en el que el apoyo está en declive. El éxito requerirá la incorporación de principios de gobernanza ágil y herramientas, abordando el « problema de ritmo » en el que la tecnología se mueve más rápido que la gobernanza. En lugar de reuniones anuales, estas sesiones deben convertirse en procesos de política en curso con herramientas de predicción integradas y tableros de control en tiempo real.
El diálogo también debe ayudar a los reguladores a superar el « desafío de coordinación » al reunir a diversas partes interesadas para utilizar herramientas como arenas regulatorias y programas piloto. Con el compromiso adecuado con sistemas de gobernanza flexibles, el diálogo puede mostrar que las instituciones multilaterales pueden gobernar la tecnología en movimiento de manera efectiva, elevando voces clave y acelerando la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La seguridad en Haití está en riesgo
La situación de seguridad en Haití es un tema crítico en la agenda de la ONU. La misión de apoyo a la seguridad multinacional (MSSM) autorizada por la ONU está programada para expirar a finales de septiembre. A pesar de la situación crítica, no hay un plan claro de la ONU o de los EE. UU. hacia adelante. Los grupos armados controlan el 90% de la capital de Haití y han aumentado significativamente su presencia en otras partes del país.
Los grupos armados extorsionan infraestructura crítica y negocios, destruyen hogares y escuelas, y perpetran violencia sexual extensa, matan a miles de personas al año. Se han desplazado 1,3 millones de haitianos y la mitad de la población es insegura en cuanto a la comida. La MSSM liderada por Kenia, que llegó a Haití en el verano de 2024, no logró debilitar a los grupos armados debido a estar subdotada, subpagada y subresurcida. Sufría de errores tácticos, problemas logísticos graves, mandatos poco claros, falta de enablers, apoyo aéreo y voluntad ofensiva.
Los EE. UU. propusieron una nueva « Fuerza de Supresión de Gangas » de 5.500 personal uniformado, pero este plan sigue siendo inmaduro y en contradicción con otras partes de la política exterior de la administración Trump. La MSSM siguió siendo más pequeña de lo previsto, y pocos países estaban dispuestos a contribuir fuerzas. La administración Trump no ha reunido a contribuyentes para alcanzar el número deseado y ha reducido dramáticamente las contribuciones de los EE. UU. a la paz y la seguridad internacionales, con la financiación de la misión de Haití en peligro.
Sin la MSSM permaneciendo en Haití con un mandato extendido y financiamiento o su reemplazo inmediato por una fuerza más potente, la situación de seguridad en Haití colapsará rápidamente. Esto podría llevar a un derrocamiento completo del gobierno haitiano, el control de la infraestructura crítica, la interrupción de las operaciones, y el control territorial en otras partes del país. También podría interrumpir la suministración de energía, combustible y carga a Haití del norte y su producción económica vital.
El papel de la ONU en la salud pública y la respuesta a las pandemias
Hay creciente preocupación sobre la dirección aislada de la toma de decisiones, especialmente en cuanto a la financiación vinculada al cambio climático y la salud global. El colapso de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la retirada de los EE. UU. y muchos países de la salud global y la ayuda a la salud es tanto una cuestión de seguridad nacional como internacional. Las futuras pandemias, en presencia de la migración, aumentan el riesgo de una crisis de salud global potencialmente mayor que el daño que siguió a COVID-19.
Las reuniones de alto nivel en la 80ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas se centran en el desarrollo sostenible, la salud, el clima y el género. El problema de la respuesta a las pandemias no es solo una cuestión de seguridad, sino que se extiende a todos los temas destacados. La evidencia de investigación muestra que las instituciones de gobernanza global juegan un papel crucial en mitigar los efectos negativos de las epidemias al fomentar la cooperación entre las agencias de gobernanza domésticas y coordinar el flujo de financiación de desarrollo y desastres a las regiones más afectadas.
Esto mejora la salud y el capital humano, aumenta la actividad económica y ayuda a ralentizar la propagación de las epidemias a nivel global, lo que mejora la seguridad de la salud global. El retroceso de la infraestructura de gobernanza global y la financiación de desarrollo en salud es una cuestión de seguridad internacional que debe estar en el centro de las discusiones en la Asamblea General de las Naciones Unidas este año.
Una ventana para re-pensar la movilidad laboral humana
La ONU cumple 80 años este año, y con ello viene el llamado habitual a reafirmar el multilateralismo y defender la cooperación global. Sin embargo, los principios elevados no serán suficientes. Lo que el mundo necesita ahora es resultados compartidos, y la migración laboral proporciona una oportunidad dorada. Las demografías muestran que la tasa de fertilidad global se ha reducido a la mitad en 70 años, y en gran parte del Norte Global, las tasas de natalidad han caído por debajo del reemplazo. Al mismo tiempo, los países enfrentan escasez de mano de obra aguda mientras millones de personas desplazadas buscan seguridad y trabajo.
La brecha entre oportunidad y necesidad es obvia, pero las respuestas siguen siendo fragmentadas. UNGA80 debe avanzar la conversación sobre la gestión de la movilidad humana de manera que aproveche el potencial económico completo de los migrantes. Las políticas de migración laboral inteligentes benefician a todos – trabajadores, comunidades anfitrionas y migrantes mismos. Hecho correctamente, estos arreglos llenan las escaseces de mano de obra, alivia las presiones de desplazamiento, y fomenta el crecimiento sostenible.
El mundo está experimentando cambios significativos en la cooperación internacional, especialmente en la educación. Delegados en la Asamblea General de las Naciones Unidas pueden sentar las bases para implementar estas ideas en la práctica al promover la armonización de taxonomías de habilidades y la simplificación de regímenes de visado para que los migrantes puedan adaptarse a las carencias laborales. Esto aumentaría el crecimiento en países envejecidos y mejorarían el bienestar de los trabajadores migrantes al eliminar las redes de tráfico criminal. También proporcionaría una oportunidad para revivir el Acuerdo Global para la Migración, que llamó a caminos de migración humanos y mutuamente beneficiosos pero perdió impulso ante los vientos políticos.
Escuchar en un Tiempo de Cambios: El Futuro de la Educación Global
La 80ª Asamblea General de la ONU tiene lugar bajo el tema “Mejor juntos: 80 años y más por la paz, el desarrollo y los derechos humanos”. En un momento en que la cooperación global parece frágil, este tema es más urgente que nunca. Si el mundo quiere proteger a las personas y al planeta, la educación debe estar al frente de la discusión. Sin embargo, signos de retirada de la cooperación internacional en la educación están creciendo. La clausura de USAID en julio de 2025, junto con los recortes mundiales del 9% en la asistencia oficial para el desarrollo en 2024 y los recortes esperados del 9% al 17% en 2025, indican un cambio hacia la desengagement multilateral.
En el frente de la educación, UNICEF proyecta que la asistencia educativa global podría disminuir en $3.2 mil millones en 2026, lo que podría dejar a 6 millones de niños fuera de la escuela. Tales retrocesos disminuyen los recursos disponibles para las escuelas y los programas, reducen la participación y agregan presión a los sistemas educativos ya estresados en todo el mundo. Estos cambios son alarmantes, pero también crean oportunidades para el progreso. La historia muestra que las crisis pueden acelerar las reformas que podrían tardar décadas en implementarse. La Cumbre de Educación de la ONU de 2022 destacó la necesidad urgente de reexaminar los sistemas de educación, y la Asamblea General de 2025 debe construir sobre ese momentum.
La Transformación de la Educación
Sin embargo, la transformación debe ser intencional, basada en los muchos propósitos de la educación: impulsar el crecimiento económico, fomentar las identidades nacionales y la participación cívica, promover la liberación y la conscientización crítica, apoyar el bienestar y la prosperidad, y sostener las tradiciones culturales y espirituales. Los problemas urgentes de hoy-clima, política y inteligencia artificial-están cambiando tanto el paisaje como los propósitos de la educación en tiempo real. Para entender cómo esta transformación puede tomar forma, el Centro de Educación Universal de Brookings y el Grupo Internacional de Fondadores de la Educación (IEFG) están lanzando la Encuesta de Escucha sobre el Presente y el Futuro de la Educación Global. La encuesta medirá cómo los actores y comunidades de la educación están experimentando cambios en la cooperación internacional en el sector y las oportunidades y desafíos que se avecinan. Al capturar tanto las realidades actuales como las visiones futuras, aseguramos que los sistemas educativos sean resistentes, inclusivos y preparados para las generaciones que siguen.
Avanzando en el Clima sin la Economía Mundial
Durante los últimos 17 años, las reuniones de septiembre de la Asamblea General de las Naciones Unidas han coincidido con la Semana del Clima, lo que ha agregado caos a las calles de Nueva York con unos 600 eventos destinados a llamar la atención sobre la necesidad de acción global para proteger el planeta. Este año, el tema principal de la Semana del Clima es cómo hacer progresos en la cooperación internacional cuando la economía más grande del mundo, Estados Unidos, ha cambiado de rumbo. En Nueva York, habrá un enfoque en las señales de que la acción sobre el clima sigue adelante a pesar de la confusión en la política federal.
Ha habido mucho malas noticias, incluyendo disputas con China que han creado caos en las cadenas de suministro y aumentado los costos para las tecnologías de energía limpia. El reciente proyecto de ley de reconciliación ha eliminado muchos de los subsidios para la energía limpia, lo que ha llevado a un aumento de las emisiones. Sin embargo, también hay buenas noticias. En Nueva York, habrá reuniones sobre la energía nuclear, una tecnología que está disfrutando de un renacimiento de interés y apoyo bipartidista. La revolución de la tecnología limpia está avanzando bien en todo el mundo, de manera independiente de los dramas políticos en EE. UU., lo que significa que la acción sobre el cambio climático tendrá un poco de viento a su favor. La cooperación en el clima sin el apoyo federal de EE. UU. podría ser más fácil de lo que pensamos.
La ONU a los 80 y el Futuro de las Operaciones de Paz de la ONU
Los mantenimientos de la paz de la ONU, desplegados por primera vez solo tres años después de la creación de la ONU, han sido durante mucho tiempo un ejemplo preeminente de multilateralismo, que reúne las capacidades de docenas de países para apoyar a los países en guerra. Décadas de investigación han demostrado que las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU son una forma extremadamente efectiva de reducir la violencia, incluyendo las muertes civiles, resolver conflictos y prevenir un regreso a la guerra. Conocidos como los “Cascos Azules”, son también extremadamente baratos: El presupuesto de mantenimiento de la paz de la ONU de 2024 a 2025 fue de $5.6 mil millones, menos del 1% del gasto anual de la defensa de EE. UU.
Sin embargo, no se han autorizado nuevas operaciones de mantenimiento de la paz desde hace más de una década, mientras que las misiones políticas de la ONU, que tienden a ser más pequeñas y baratas, han disminuido en número. Las grandes misiones han cerrado recientemente en Mali y Somalia, y pronto en Irak. El número de personal desplegado en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU disminuyó en un 40% en los últimos 10 años. ¿Por qué un herramienta tan efectiva está enfrentando desafíos? Las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU están sufriendo los mismos desafíos que otras partes del sistema multilateral. Además de la competencia de las grandes potencias y el bloqueo en el Consejo de Seguridad, estos incluyen problemas de liquidez inmensos que han amenazado la capacidad de la organización para pagar sus facturas debido a que los miembros de la ONU, en particular EE. UU., no han pagado sus contribuciones.
Aunque esto puede no ser el final de la historia para los esfuerzos de paz de la ONU, el año pasado vio la adopción de un Pacto para el Futuro que llamaba a una revisión de todas las operaciones de paz de la ONU. Este año, la Asamblea General de la ONU puede proporcionar una visión de las conclusiones que surgirán de esta revisión a principios del próximo año. Sin embargo, pocos esperan que la revisión produzca cambios importantes: el Secretario General António Guterres es un secretario general lame duck, con el proceso de selección del próximo secretario general programado para 2026. ¿Qué la Asamblea General puede proporcionar es una visión del futuro: con el conflicto global en su nivel más alto desde la Segunda Guerra Mundial, ¿hay una posibilidad de un regreso de uno de los instrumentos más efectivos contra él?
Una creativa ‘cómo’ para seleccionar al próximo Secretario General
Con el término de António Guterres como secretario general de la ONU el 31 de diciembre de 2026, la especulación sobre su sucesor será intensa en los pasillos de esta año Asamblea General. Con creatividad, esta sucesión proporciona una oportunidad para ayudar a reavivar el interés y la atención en las Naciones Unidas, que demasiado a menudo aparece más como un espectador que en el epicentro de los eventos globales. El artículo 97 de la Carta de la ONU guía la selección: “El Secretario General será nombrado por la Asamblea General sobre la recomendación del Consejo de Seguridad.” A pesar de una mayor transparencia en la elección de 2016, incluida la presentación de los candidatos a la GA, la acción tiene lugar detrás de puertas cerradas en el Consejo de Seguridad. Cualquier persona presentada a la GA para su nombramiento debe ser aceptable para el consejo, particularmente los cinco miembros permanentes (P5).
Sin embargo, la GA en 2022 demostró que no está completamente desarmada cuando se trata de las prerrogativas del Consejo de Seguridad. Reaccionando a los vetos rusos sobre la condena del Consejo de Seguridad de la invasión rusa de Ucrania, la GA, liderada por Liechtenstein, adoptó una resolución que obligaba a cualquier miembro P5 que ejerciera un veto a explicarse ante la GA. Esto no debilita los poderes de veto pero cambia la práctica y inserta responsabilidad recordando a los P5 de sus responsabilidades ante la membresía en su conjunto. Tal vez, en una resolución similar, la GA podría exigir que el Consejo de Seguridad recomiende más de un nombre para la selección del secretario general. Cada candidato aún tendría que pasar por el consejo, incluido el visto bueno de los P5. La GA aún, según el artículo 97, nombraría a alguien recomendado por el consejo. Un proceso competitivo transparente – una verdadera elección – entre dos candidatos más en la GA puede generar un sentido de emoción y proporcionar impulso detrás de quien sea finalmente nombrado para revivir el papel de la ONU en áreas clave. Además, múltiples candidatos resolverían un problema peculiar a la próxima selección. En la rotación geográfica informal de secretarios generales, el bloque de Europa del Este afirma haber sido robado de su oportunidad en 2016 cuando Guterres, un portugués, fue seleccionado. Los países de América Latina y el Caribe insisten en que es su turno, y el nacional argentino encabezando la Agencia Internacional de Energía Atómica, Rafael Grossi, anunció su candidatura el mes pasado, con otros candidatos regionales esperados para anunciar pronto. El consejo, al enviar dos nombres, podría dejar que la GA se pelee por la rivalidad geográfica, cómodo en el conocimiento de que el candidato prevaleciente ya había obtenido la aprobación del consejo.
Es hora de reimaginar el futuro de nuestros hijos
Las reuniones de la 80ª Asamblea General de la ONU este año proporcionan una oportunidad para que los asistentes comiencen a innovar y reimaginar un camino diferente para financiar y escalar el apoyo integral a los niños en todo el mundo. Una pregunta clave es cómo avanzar dadas las recientes disminuciones de la ayuda internacional que han dejado a muchos organismos de política, financiamiento y implementación a nivel global, nacional y local sintiéndose atascados. El bienestar de los niños no figura en el programa oficial de la Asamblea General, pero las conversaciones en las reuniones sobre Palestina, los rohingyas y muchos otros se refieren a ellos. Si bien se ha logrado un progreso significativo en múltiples Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relevantes para los niños (ODS 1, ODS 3, ODS 4 y más), hay temor de que el impulso pueda estar en peligro con el cambio en el panorama de financiamiento.
Si bien los defensores de los niños no pueden controlar los vientos políticos, particularmente en cuanto a la inversión, los desafíos como estos tienen sus lados brillantes. Obligan a los actores a pensar de manera diferente. Las conversaciones ya estaban en curso entre los formuladores de políticas, los donantes, los implementadores y más sobre empoderar a los formuladores de políticas locales que tengan la voluntad política para apoyar la financiación a través de los presupuestos existentes. Estos actores han estado discutiendo en reuniones globales, nacionales y locales diversas formas de financiar y escalar el apoyo a los niños a través del sector privado, las remesas, el donativo individual de algunas clases medias de países, las coaliciones y más. Los eventos laterales, incluyendo el camino de Brookings a la escala de la inversión en los primeros años, el desbloqueo del futuro de UNICEF y otros, proporcionarán espacio para estas discusiones y debates con la esperanza de mover el dedo hacia adelante. Estamos en un punto de inflexión este año. Cumplir con los ODS y más allá para los niños del mundo requerirá pensamiento fuera de la caja y soluciones creativas, muchas de las cuales aún no están claras. Los defensores de los niños necesitarán tener el coraje de salir de sus zonas de confort y probar cosas nuevas, sabiendo que habrá fracasos en el camino.
¿Cómo se involucrará EE. UU. en la gobernanza de la IA en la ONU?
La inteligencia artificial (IA) ha sido un tema destacado en las últimas Asambleas Generales de la ONU. En la UNGA de 2023, en el contexto del momento ChatGPT y la llamada del Secretario General António Guterres para una agencia internacional de IA modelo a la Agencia Internacional de Energía Atómica, la Secretaría de la ONU reunió a figuras destacadas del mundo de la IA para anunciar un cuerpo asesor de alto nivel (HLAB) que desarrollaría recomendaciones para la gobernanza internacional de la IA. En 2024, el evento principal en la UNGA fue la Cumbre del Futuro, que incluyó la adopción de un « Compromiso Digital Global », que puso en marcha un proceso basado en las recomendaciones del HLAB para establecer un panel científico internacional y foros de la ONU sobre la gobernanza de la IA. Este año, la IA está en el fondo de la UNGA, eclipsada por el aniversario de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la hostilidad del gobierno de Trump hacia la ONU reflejada en la orden ejecutiva para revisar la financiación de la ONU, su oposición a los ODS y su retirada planificada de la UNESCO.
A pesar de esto, la Asamblea General ya ha alcanzado un acuerdo para establecer un panel científico de 40 expertos, nombrados por el Secretario General con nominaciones abiertas, y una serie de « diálogos globales » anuales sobre la IA informados por informes del panel científico. Estos son más modestos que un equivalente al Panel Científico sobre el Cambio Climático o un cuerpo de gobernanza de la IA internacional. Al principio de la carrera hacia el Compromiso Digital Global, los Estados Unidos persiguieron activamente la diplomacia, presentando una resolución con 123 co-sesores que promovió « sistemas de IA seguros, seguros y confiables » y fomentó la cooperación y la capacitación internacional. Unos meses después, China presentó unilateralmente una resolución similar, y cada una de estas pasó de manera unánime. La diferencia clave en la resolución de China fue su énfasis en la liderazgo de la ONU y los estados miembros en lugar de los interesados. El plan de acción de la administración de Trump sobre la IA promete la diplomacia para promover la adopción de un « stack de IA estadounidense ». Pero, si los Estados Unidos no participan en la diplomacia sobre la gobernanza de la IA dentro de la ONU y otros organismos multilaterales, China tendrá una influencia desproporcionada en estos foros al promover su modelo de gobernanza estatal.
El momento para una reimaganación audaz del sistema multilateral es ahora
Desde el comercio hasta la finanza hasta el cambio climático, nuestro mundo está más conectado que nunca. La cooperación internacional es esencial para proporcionar un entorno basado en reglas para el comercio y la finanza globales y combatir los desafíos globales como el cambio climático. Sin embargo, el sistema multilateral-instituciones y marcos de política para la cooperación entre naciones-está fallando. Obstruido por las deficiencias existentes, ahora enfrenta un paisaje económico, geopolítico y tecnológico en rápida evolución. El momento llama a una reimaganación audaz para construir un sistema multilateral adecuado para el orden mundial en constante cambio.
Los desarrollos recientes, incluyendo la retirada de la administración de Trump de la participación multilateral, una guerra comercial en ascenso, una fragmentación geoeconómica intensificada y un aumento de los costos asociados, subrayan la necesidad urgente de un replanteamiento fundamental. La mayoría de los esfuerzos para reformar el sistema multilateral se centran en fijaciones incrementales, pero lo que se necesita ahora es una revisión integral del sistema de gobernanza económica global. La revisión debe estar informada por una nueva visión que aborde preguntas fundamentales sobre la reorientación del multilateralismo hacia los desafíos que verdaderamente requieren acción colectiva global y la realineación de la arquitectura institucional con las realidades del suelo contemporáneo. La reforma sistémica puede parecer abrumadora en un momento en que el multilateralismo está en crisis y enfrenta geopolíticas problemáticas. Pero, como se dice, un momento de crisis es una cosa terrible para desperdiciar. El « ONU a los 80 » es un momento oportuno para la comunidad internacional para comprometerse a rediseñar y revitalizar el multilateralismo para el siglo XXI.
