Le Brésil se trouve face à une criminalité organisée en pleine expansion, tandis que les divisions politiques entre approches de tolérance zéro et solutions sociales inefficaces compliquent encore plus la situation. Le bilan provisoire de la maxi-opération de la police de Rio de Janeiro parle de 121 morts : 4 agents et 117 jeunes des favelas, présumés membres du puissant “Comando Vermelho” (CV), la faction la plus grande dans la ville carioca avec des ramifications dans tout le territoire national. L’action de la police a été ordonnée par le gouverneur de Rio sans la collaboration du gouvernement fédéral, mettant en évidence l’un des problèmes les plus grands du pays : le conflit entre les différents pouvoirs qui bloque l’action de répression et de démantèlement des mafias.
La constitution brésilienne attribue aux états individuels la responsabilité de l’ordre public, sauf pour les crimes qui sont planifiés et commis dans plusieurs états ou à niveau international. Le Comando Vermelho opère à tous les deux niveaux. Dans les favelas qu’il contrôle, il gère toutes les activités commerciales licites et non, du trafic de drogue à la distribution des bouteilles de gaz, de la réseaux d’autobus qui transportent les pendulaires au travail à la fourniture clandestine de l’électricité et de la télévision par câble. Dans les ruelles de ces conglomérats urbains, les narcos recrutent des jeunes adolescents, des 12 ans et plus, et les font travailler comme facteurs, sentinelles et puis soldats. Ils disposent d’un grand dispositif d’armes et de munitions, détiennent le pouvoir, planifient des enlèvements, des vols, des vols de sacs, des meurtres ou des assauts sur des banques et des magasins.
L’autre grand groupe rival est le PCC (Primeiro Comando da Capital) de San Paolo, qui a également une structure tentaculaire et une grande infiltration dans le port stratégique de Santos, d’où part une grande partie de la cocaïne qui arrive dans les ports européens, comme Anvers, Marseille ou Gioia Tauro. A San Paolo, le PCC n’a pas de rivaux, mais la géographie du crime organisé à Rio est beaucoup plus complexe. Dans la ville opèrent également d’autres factions créées par des scissions du CV et les milices paramilitaires formées par des agents corrompus de la police qui offrent « protection » à certains quartiers en échange du paiement d’un pizzo.
Les incursions militaires dans les favelas sont une pratique récurrente, mais le bilan est toujours tragique et ne réussit pas à briser l’ennemi. Cent « soldats » meurent, et d’autres se font immédiatement, et le niveau du conflit ne fait que s’accroître. Au niveau politique, se heurtent deux courants de pensée différents. La droite, représentée par le gouverneur de Rio, est favorable à la tolérance zéro et au poing de fer. Le mot d’ordre est « bandido bom é bandido morto », les délinquants doivent être tués plutôt que d’être soumis à des enquêtes, des arrestations et des procès.
Une voie intermédia
L’opération réalisée en septembre par la police de l’état de San Paolo a réussi à démasquer certains canaux de blanchiment d’argent du PCC à travers des activités commerciales, des fintech et des sociétés financières. On a découvert, par exemple, que un tiers des pompes à essence dans l’état est contrôlé par les délinquants, ainsi que des chaines d’hôtels ou de restaurants. Les agents sont arrivés jusqu’à la Faria Lima, le quartier où opère l’élite financière locale. Sans tirer un coup de feu, c’était l’une des rares opérations réussies dans un pays où 39 000 personnes sont assassinées chaque année et où 14 % de la population vit dans des zones dominées par la criminalité organisée.
